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索  引 号: 012150SX00100/2022-32180 主题分类: 科技、教育
发文机关: 山西省人民政府 成文日期: 2021-04-30
标      题: 山西省“十四五”新技术规划
发文字号: 晋政发〔2021〕18号 发布日期: 2021-04-30
主  题 词:
索  引 号: 012150SX00100/2022-32180
主题分类: 科技、教育
发文机关: 山西省人民政府
成文日期: 2021-04-30
标      题: 山西省“十四五”新技术规划
发文字号: 晋政发〔2021〕18号
发布日期: 2021-04-30
主  题 词:

山西省“十四五”新技术规划


晋政发〔2021〕18号


目  录

  第一章  把握全球技术前沿态势,打赢新技术攻坚战

    第一节  “十三五”技术创新成果

    第二节  “十四五”技术创新趋势

  第二章  主动前瞻谋划,明确新技术发展路径

    第一节  指导思想

    第二节  主要目标

  第三章  体系化布局,全面构筑新技术先发优势

    第一节  信息技术应用创新技术

    第二节  大数据技术

    第三节  半导体技术

    第四节  碳基新材料技术

    第五节  特种金属材料技术

    第六节  通用航空技术

    第七节  轨道交通技术

    第八节  新能源技术

    第九节  新能源汽车技术

    第十节  现代生物医药和大健康技术

    第十一节  有机旱作农业和现代农业技术

    第十二节  非常规天然气技术

    第十三节  煤机智能制造技术

    第十四节  煤炭清洁高效利用技术

    第十五节  节能环保技术

    第十六节  柔性电子技术

  第四章  加快多链融合,建立新技术突破六大机制

    第一节  建立链接科技前沿与企业创新需求征集机制

    第二节  建立新技术分析研判专家咨询论证机制

    第三节  建立产学研用一体化融合机制

    第四节  建立全社会创新资源撬动机制

    第五节  建立新技术项目全过程服务机制

    第六节  建立以应用为导向的评价机制

  第五章  发挥新型举国体制优势,推动技术创新 迈上新台阶

  

  深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“六新”突破的重大要求,深刻理解科技革命和产业变革的重大趋势,紧抓构建新发展格局机遇,在国家推动中部高质量发展中乘势而上抢占先机,聚力攻坚关键核心技术,依托重大创新平台催生一批新技术,大力推动研发阶段的新技术进入小试、中试,加快现有成熟新技术产业化,率先在重点产业集群形成新技术优势,推动构建以先进制造业为支撑的现代产业体系,特编制本规划。

第一章  把握全球技术前沿态势,打赢新技术攻坚战

  习近平总书记指出,尽快突破关键核心技术,这是关系我国发展全局的重大问题,也是形成以国内大循环为主体的关键。新技术是指以绿色、智能、泛在、精密等为特征,在新一轮科技革命中发挥引领和带动作用的关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术等,在“六新”中处于最核心的位置。关键核心技术和“卡脖子”技术的重大突破,催生新材料、新装备、新产品层出不穷,新技术快速迭代,助推新基建的蓬勃兴起,基于数字技术、人工智能、互联网等新技术,带动5G及其应用场景的不断完善,引发新业态快速发展。打赢打胜新技术攻坚战、决胜战,对深入实施创新驱动发展战略,实现我省高质量高速度转型发展具有重大而深远的意义。

  第一节  “十三五”技术创新成果

  “十三五”期间,我省积极组织实施“不对称创新”超前布局,持续加强基础研究和应用基础研究,实施“卡脖子”技术“攻尖”行动和重大技术“迭代创新”,逐渐形成一批推进我省高质量转型发展、实现国内领先甚至具有国际影响的研究成果。

  基础研究领域。山西大学量子光学与光量子器件国家重点实验室,实现了玻色费米混合气体量子简并,在国际上率先实现一维和两维自旋轨道耦合的简并费米气体。中科院山西煤化所的煤转化国家重点实验室,重点攻关高温浆态床煤制油铁基催化剂技术,填补了国际空白。工业催化剂生产装置成功在神华宁煤产业化,实现了在全球单体规模最大的400万吨/年装置上满(超)负荷工业稳定运行。我省还攻克了大型矿用挖掘机设计制造关键技术,研制出世界最大的WK-75型矿用挖掘机,实现了我国矿用挖掘机产品从“跟随发展”向“超越发展”的飞跃。

  工业技术领域。我省的“手撕钢”产品,已广泛应用于折叠屏手机、柔性显示屏、储能电池等项目;碳化硅产业基地已位居国内第一、世界前十;高性能碳纤维材料,已经成为航天重点型号研制生产的保障材料和航空领域的优选材料;水煤浆水冷壁气化炉(晋华炉)项目,荣获2018年度中国煤炭工业协会科学技术奖特等奖和2019年度第47届日内瓦国际发明展金奖。还有国产T1000级碳纤维、10MW中速永磁同步风力发电机等一大批核心关键技术得到了有效突破,逐步形成支撑带动我省新兴产业技术迭代、实力壮大的重要力量。

  现代农业领域。以有机旱作农业为重点,遴选出12类32个新品种和5大类24项集成技术,其中渗水地膜谷子穴播等旱作技术推广1100多万亩次,推广实施高效节水灌溉集成技术8.4万亩。山西农业大学参与完成的2项技术获国家科学技术进步奖二等奖。在民生健康领域,在2020年新冠肺炎疫情暴发以来,分三批紧急立项20个攻关项目,为夺取疫情防控战略性胜利提供了科技支撑。

  社会发展领域。在污染防治方面,大力推进实施水资源节约和水环境重构行动、生产生活用能方式绿色改造行动,第三代超低排放循环流化床锅炉技术取得重大突破。卫生健康方面,认定了一批省临床医学研究中心,组建了我省“重大传染性疾病防控与诊治山西省重点实验室”;面对疫情暴发,支持一线疫情防控专家组建团队实施了一批攻关项目,取得良好的社会反响。

  第二节  “十四五”技术创新趋势

  科技创新已成为影响和改变世界经济版图的关键变量,“十四五”时期技术创新呈现多点群发突破趋势,全球正在形成以技术创新为代表的新一轮科技革命,并由此直接决定下一轮产业变革的方向。新技术迭代速度越来越快,颠覆性技术随时可能产生,区域之间技术创新竞争将愈演愈烈。

  信息技术成为融合发展的关键力量。信息科技成为经济、社会与生活发生深刻变革的主导力量,物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等飞速发展和广泛应用,有效地促进了行业间、部门间、地区间的产业融合、数据融合、服务融合以及创新融合,成为持续推动经济社会加速向数字化转型的关键力量。

  能源、材料、先进制造等领域技术加速进步。全球新一轮能源革命正在兴起,在化石能源清洁高效利用、可再生能源、第四代核能、大规模储能以及动力电池、智慧电网等方面,都取得了一批突破性进展,能源技术加速向绿色、低碳、安全、高效、智慧的方向转型。新材料领域正在向个性化、绿色化、复合化和多功能化的方向发展,材料强度与韧性不断强化,抗疲劳、耐高温、耐高压、耐腐蚀等性能进一步提高。在先进制造领域,以智能感知、智能控制、自动化柔性化生产为特征的智能工厂大量涌现,3D、4D打印技术快速发展,先进机器人、工业互联网技术广泛应用于制造业,个性化订制、柔性化生产、制造业服务化等成为新趋势。

  生命健康和医疗卫生水平得到革命性飞跃。人类对生命健康和高质量生活的强烈渴望,有效地促进着这方面技术快速迭代。在Science创刊125周年公布的125个最具挑战性的科学问题中,46%属于生命科学领域。精准医学、癌症治疗、干细胞和再生医学、脑科学等研究是目前的前沿热点方向。

  深海深地探测为新的能源资源开发利用开辟了新途径。美国、法国、俄罗斯、日本已拥有6000米级深海载人潜水器;2020年,美国的载人深潜器第二次突破10000米深度。中科院自主研制全海深自主遥控潜水器“海斗一号”,于2020年在马里亚纳海沟成功完成4次万米下潜,连续下潜次数居世界前列,最大下潜深度10907米,使我国成为继日、美之后第三个拥有万米级无人潜水器的国家。

  全力推进技术创新势在必行。面对百年未有之大变局,我们必须深刻认识到,我省产业技术虽然进步明显,但从总体看,技术创新水平和能力与先进发达地区仍有较大差距,仍然存在基础研究力量薄弱,应用基础研究涉及高端领域较少,技术开发缺乏高端人才,技术创新与产业需求结合不够紧密等问题。党中央把创新摆在现代化建设全局中的核心地位,把“强化国家战略科技力量”作为“十四五”科技创新的重要内容,各省市都在加强布局、争抢新技术“制高点”。我省深入贯彻落实习近平总书记关于“六新”突破的重大政治要求,必须加快提升关键核心技术攻关“山西能力”,力争在“十四五”时期,紧跟国际发展前沿,洞察全球产业变革态势,抢抓新发展格局机遇,以抢滩、换道的竞争姿态,在新兴产业上占据主动,在未来产业上把握先机。着力围绕“14+N”个重点产业领域,系统部署高端新技术研发,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链。打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战,努力把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里,为全省创新发展提供有力保障。

第二章  主动前瞻谋划,明确新技术发展路径

  第一节  指导思想

  深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和视察山西重要讲话重要指示,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,深入实践和完善社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制,以新技术牵引“六新”重大任务,实施非均衡发展战略,敢于问鼎科技前沿,主动对接、积极承接国家科技创新2030—重大项目、重点研发计划,实施基础研究、应用研发、成果转化一体化设计,政产学研用一体化部署,打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效能。着力突破一批占据国际前沿的新技术,攻克一批深度融入国家战略的新技术,转化一批支撑引领山西转型发展的新技术,显著增强新技术对产业发展的引领作用,助力我省构建以先进制造业为支撑的现代产业体系,为全省打造一流创新生态、转型出雏型提供强大动力。

  第二节  主要目标

  “十四五”期间,锚定“六新”突破,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,为新技术发展筑底板、锻长板、补短板、树样板,聚焦产业链创新链“卡脖子”技术,实施100项基础技术研究和100项关键技术研发行动。率先在“14+N”个重点产业集群形成新技术优势领域,主动问鼎世界科技前沿,构建新技术研发“一流项目、一流平台、一流人才、一流团队、一流成果”等“五个一流”新格局。

  到2025年,努力实现:

  ——突破占据国际前沿的新技术100项;

  ——攻克服务国家战略的新技术100项;

  ——引领山西转型发展的新技术100项。

第三章  体系化布局,全面构筑新技术先发优势

  按照围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链的要求,精准聚焦“14+N”新兴产业集群,以应用为导向,在前沿引领技术、“卡脖子”技术、关键核心技术、颠覆性技术上持续攻克一批、主动布局一批、积极应用一批,不断铸造新兴产业新技术扛鼎之作,提升产业基础能力和产业现代化水平。

  第一节  信息技术应用创新技术

  略

  第二节  大数据技术

  深入贯彻实施国家大数据战略,加快建设数字中国。按照“政府引导、市场主导,应用驱动、创新引领,互联互通、开放共享,健全制度、防范风险”原则,围绕打造产业方阵、赋能产业转型、提升治理能力,坚持“以算力算法强大大数据应用,以创新生态壮大大数据产业”的核心主线,升级大数据基础设施、打造大数据产业方阵、强化大数据融合创新应用、提升大数据治理能力,全面构建大数据融合创新产业生态,加速各领域数字化转型,着力培育数据要素市场,以数字化、智能化推动高质量转型发展。

  一、主要目标

  到2025年,突破7项以上大数据关键核心技术和共性技术,培育1000家大数据高新技术企业,大数据相关产品和服务业务收入相比“十三五”时期翻一番,年均复合增长率保持40%左右,加快建设“智慧山西”,大数据融合创新产业体系基本形成。力争在“十四五”末,使山西大数据产业跃居全国第一方阵,在我省打造环首都数据存储中心、国家重要数据资源灾备中心、国家级超算中心和数据服务应用基地,打造全国大数据产业基地和创新融合发展高地。

  二、重点任务

  “十四五”时期,努力缩小山西省大数据产业技术与先进地区的差距,做强大数据产品,针对大数据产业创新的关键环节进行有针对性的强链、延链和补链,不断深化大数据应用,培育大数据人才,强化平台和科研团队建设,打造一批具有竞争优势的高科技领军企业,着力培育山西大数据产业核心竞争力,努力实现从“物理反应”到“化学反应”、从量变到质变的提升。

  突破核心技术。智能感知领域,重点突破复杂场景下的智能感知技术、多智能体群智感知技术、基于计算机视觉的复杂环境感知与建模技术;一体化监测领域,主要攻关极端环境下基于5G的实时环境监测技术、复杂场景下设备状态监测与故障诊断技术;存储管理领域,主要研发海量多源异构数据的分布式存储与智能管理技术,面向领域的大数据知识库构建、查询与推理技术;数据治理领域,重点攻关大数据智能标注与测评技术、大数据的统一指标体系与规范、大数据共享交换与接口服务;计算与建模领域,重点攻关复杂数据建模与分布式挖掘技术、跨模态数据语义融合与表示技术、基于深度学习的基因图谱挖掘技术;控制与决策领域,主要研发语音与视觉协同的人机交互技术、基于强化学习的多智能体自主协同技术、机器人智能控制技术;数据安全领域,主要研发基于区块链的数据存证技术、大数据隐私保护与访问控制技术、基于区块链的产品溯源技术。

  搭建应用平台。建设山西省存储与计算平台,集中存储大数据资源、实现大数据平台统一管理;建设山西省政务大数据平台,推进政务服务数字化转型,提高管理与服务的智能化;建设山西省仓储物流大数据平台,搭建实时更新的物流数据库,推动物流行业的快速发展;建设山西省能源互联网平台,推进能源的合理开发、充分利用和可持续发展;建设山西省农业大数据平台,实现农产品的全生命周期数据管理;推进农业可持续健康发展,实现农业生产的综合管理与智能服务。建设山西省文旅大数据平台,推动旅游平台向数字经济互联网平台的跨越发展;建设山西省医疗大数据平台,推动医疗事业的智能化发展;建设山西省司法大数据平台,推进省司法大数据与国家数据资源的融合运用,为司法管理和司法改革提供服务。

  布局大数据产业。按照数据价值实现6个层次,不断完善大数据产业链上、中、下游。强链,加强大数据采集、预处理、存储与管理、分析挖掘、可视化、安全等方面的技术突破和人才培养,强化大数据应用层和大数据技术层的研发基础与人才储备,扩大大数据在政务、农业、能源、交通、金融、医疗、文旅、工业、司法等领域的应用。延链,按照省委“最高级、制高点、国产化”打造E级规模超算中心的要求,建设国家超级计算太原中心。以“物理分散、逻辑集中、资源共享、区域覆盖”为原则,推进区域数据中心集聚发展,形成招商引资和产业生态联动机制,吸引科研院所、高校、企业入驻,构建覆盖京津冀、环渤海、中西部地区和黄河流域超级计算产业生态圈。补链,建设山西大数据交易中心,以人工智能数据为特色,汇集企业、政府、行业协会等多元主体数据,提供包含原数据、算法、模型等多种交易内容,立足山西,服务全国,成为数据要素市场华北区域重要节点。建设山西大数据融资平台,以“信息流”引导“资金流”,缓解招商引资这一难题。

  深化大数据应用。深入推进能源大数据应用研发,加速推进能源产业发展及商业模式创新。加强与国内通讯、互联网、金融龙头企业合作,建设文化旅游产业运行监测等平台提升文旅行业的大数据研发能力、加快成果应用,助推文化旅游行业高质量发展。加强交通大数据分析处理,强化交通管理的精准性和有效性。深入开展医疗大数据应用研发,在降低成本的同时,有效提高治疗成功率和安全性。加强工业大数据技术分析,提升产品质量和生产效率。完善政务大数据深度挖掘与多维剖析技术,掌握政府服务和管理的变化动态,发现公众新需求,有效支持决策科学化、治理精准化、服务便捷化和安全保障高效化,为智慧政府建设提供坚实基础。加强农业大数据分析研究,加快作物育种、促进农业科技成果转化、降低创新成本。推进司法大数据应用研发,完善司法程序系统,准确构建证据体系,提高办案质效,提升司法公信力,助力司法工作创新发展。

  培育科技领军企业。培育云时代公司成为数字山西建设的主力军,着力打造数字政府应用示范项目;在智慧矿山和智慧交通领域,支持精英数智科技股份有限公司、山西科达自控股份有限公司、山西万立科技有限公司等;在区块链和人工智能领域,支持山西清众科技股份有限公司、百度(山西)人工智能基础数据产业基地、太原罗克佳华工业有限公司等;在云计算领域,支持山西省超级计算中心、大同秦淮数据中心、百度云计算(阳泉)中心、华为(吕梁)山西云数据中心等;在军民融合领域,支持山西汾西重工有限责任公司和北方自动控制技术研究所等;在文旅、农业和医疗等领域,支持山西文旅集团信息技术有限公司、山西百得科技开发股份有限公司、山西智杰软件工程有限公司和山西信息产业技术研究院有限公司等。

  培养大数据人才。引育领军人才,完善大数据创新扶持政策,加强大数据相关学科和专业建设,给予领军人才施展才华的平台和环境。加强高校人才培养,提供完整的大数据教学体系,增强学科建设,注重校企结合,教用合一,加强实践能力。加强职业教育培训,增加投入,积极推进课程和教材改革,强化基础培训,实践教学,提高从业人员的基本素质。建立人才激励和约束并重的管理机制,激发创新活力,强化创新意识。

  建设科研平台和团队。提升智能信息处理、信息探测与处理技术、通信网络信息安全与故障监测等已有科技创新团队科研水平;增强智能信息技术处理山西省重点实验室、先进控制与智能信息系统山西省重点实验室等已有重点实验室创新能力。瞄准大数据新技术创新需求,培育智能感知与检测技术山西省科技创新团队,新建大数据与数字政府山西省重点实验室、智能感知山西省重点实验室、山西省大数据融合创新中试基地、山西省大数据双创平台、国家超级计算太原中心等创新平台。

  第三节  半导体技术

  抓住半导体产业大发展的机遇,坚持非均衡创新驱动发展战略,研发与产业相结合,按照三个维度(面向国际前沿、融入国家战略和支撑山西省转型发展),实施“9-3-20”发展路径,做大二代半导体、做强三代半导体、抢滩四代半导体。集中力量在半导体产业上把握先机、占据主动,加强平台建设,加强应用研究,努力提升整体创新能力和核心竞争力;加快补链延链强链,持续打造一流创新生态,着力培育中国电科(山西)电子信息产业园、忻州市半导体产业园等产业基地,壮大半导体产业,促进形成高质量转型发展的新动能;努力提升整体创新能力和核心竞争力,推动更多半导体材料、器件装备进入国内大循环的中高端和成为关键环,助力山西进入半导体技术创新领域的国家级领先方队。

  一、主要目标

  按照“9-3-20”发展路径,即着力打造半导体材料山西实验室、碳基薄膜电子研究院等9个国内一流的半导体产业高端创新平台基地,力争在半导体领域实现“卡脖子”技术突破和弯道超车;重点开展半导体新材料、芯片及器件、半导体装备三大领域关键核心技术攻关,以三代半导体材料、碳电子材料为技术引领的产业技术布局,加快形成一批重大科研成果;积聚国内外科技创新资源,组建光刻机用激光器、量子光学与光量子器件等20个半导体产业高水平人才团队,打造有世界影响力的半导体产业战略科技力量。

  二、重点任务

  碳基集成电路领域。开展碳纳米管制备、分离和组装的技术研发,碳基薄膜电子器件的新型制造、新型集成工艺及碳基集成电路设计工具研发,碳基集成电路大规模制造工艺设备研发,碳基薄膜电子技术与量子探测技术相结合的研究等,形成山西省碳基薄膜电子等碳基集成电路材料、芯片、模块及应用完整产业链,解决碳基集成电路基础材料的对外依赖问题,打破半导体、芯片制造等高精度加工技术领域的国外垄断,形成独立自主的碳基集成电路供应能力和创新发展能力,并为未来集成电路产业的发展壮大提供坚实的基础。

  柔性半导体领域。开展先进柔性半导体电子信息器件及应用研发,半导体柔性显示器制造关键工艺设备技术研发,柔性半导体3D增材制造批量化制备新工艺与新装备技术,柔性半导体照明产业化关键技术研发等,实现先进柔性半导体电子信息器件的制备以及在“神经网络”计算芯片、可穿戴电子器件、高灵敏生化传感器、人机交互等领域的应用;以实现半导体照明面板的柔性化为目标,开展自主知识产权体系的核心原材料的设计合成与量产关键技术研发,提升产业核心竞争力,为新一代柔性半导体的规模化产业发展奠定基础。

  半导体专用材料领域。开展5G射频器件用6、8英寸高纯半绝缘4H-SiC单晶材料生长、高平坦度低翘曲度快速切割、“开盒即用”等规模化制备技术研发,先进封装基板材料及浆料制备技术,氮化物半导体材料理论设计及外延生长关键技术,氮化铝单晶装备及生长工艺技术研发、5G功率放大器用6、8英寸高纯砷化镓晶体生长和晶片加工,5G声表面波滤波器用6、8英寸高性能钽酸锂/铌酸锂晶体生长及晶片加工,高精密Micro LED衬底加工制造,打破美国、日本、德国等跨国公司垄断,实现进口替代;突破量子结构对固态光源材料性能的调控规律,实现高质量氮化物外延材料及高性能器件的可控生长,用于全光谱照明、激光显示等新型光电子器件。

  半导体专用设备领域。设计研发具有自主知识产权的系列半导体激光芯片,开发面向高端光刻机的深紫外和极紫外激光光源研制技术、面向保密通信、传感和信息安全的混沌激光光源研制技术、非经典量子压缩态激光源技术、低噪声窄线宽全固态绿光激光器技术、低成本激光显示设备技术;开展大尺寸高纯半绝缘4H-SiC单晶设备、氧化镓半导体单晶设备、电子级金刚石生长设备、金属纯化设备技术研究,研发技术先进、工艺稳定的半导体材料设备,研发半导体先进封装关键工艺设备技术;研发半导体高精度无损检测关键设备技术等,打破国外技术垄断,设备技术性能达到美日先进设备水平,实现先进封装关键工艺设备自主可控,支撑山西省半导体材料产业高速发展。

  芯片设计制造领域。研发航空级力学量MEMS传感器技术、高功率化合物半导体激光器制备技术、短波APD红外探测器芯片制备技术、工业总线及嵌入式集成电路芯片设计、中长波Ⅱ类超晶格红外探测器工艺技术、PCR生物芯片技术、超长寿命氮化镓基传感芯片产业化关键技术等,打破国外在GaAs基和GaN基半导体激光器的核心制造技术(外延材料和芯片制造技术)上的制约,填补国家空白;解决目前传感器稳定性不足、寿命短的瓶颈,实现高稳定性、低成本的氮化镓基传感芯片量产,打造年产能500万颗芯片的产业化基地,构筑高端生物医疗、煤矿安全监测、智慧家居等传感芯片的应用市场。

  器件封装测试领域。研发固态量子成像半导体芯片综合参数测试技术、MicroLED超微显示技术、公共卫生防控深紫外固态半导体光源封装模组技术、无线通信用电子陶瓷器件技术等,满足无线通信对电子陶瓷器件小型化、集成化、高可靠发展需求,实现锑化物中红外激光器国产化制造“卡脖子”技术突破,在国家急需的重要装备中实现应用。

  第四节  碳基新材料技术

  瞄准前沿,把煤炭资源优势转化为碳基新材料发展优势,在新、特、专、高、精、尖上下功夫,把碳基新材料打造成为山西煤炭产业向高科技高附加值转型发展的新突破点。立足碳材料研发积淀和体系优势,聚焦碳纤维、特种石墨、石墨烯、专用功能碳、合成高分子等重点领域技术开发,服务国防军工等国家重大需求,推动新能源和新能源汽车等战略性新兴产业发展。通过政产学研用协同创新,打造从基础材料、制品器件到下游应用的技术创新链,形成国产化材料+系统应用解决方案,破解关键材料“卡脖子”难题。集应用基础研究、中试和产业化开发于一体,打通碳基新材料从实验室、中试向产业化的发展通道,提升技术成熟度,促进成果转移转化,将技术优势转化为产业和市场优势,推动新材料产业成为山西转型发展的支柱产业。

  一、主要目标

  统筹研发布局和平台资源,组建高水平研发攻关创新团队,启动建设碳基新材料山西省实验室,推动申报建设国家级重点实验室。推进碳基新材料关键核心技术持续创新,开发多品种、高附加值、高技术门槛系列碳基新材料产品。

  到2025年,营造多方协同、利益共享、良性互动的创新生态圈,实现材料设计、工艺开发、装备研制和应用推广的集群式突破,形成一批高科技领军企业,引领传统碳材料块状经济向现代碳材料产业集群转变,打造中部“碳谷”,助推山西煤炭、焦化和碳素等传统产业转型升级,服务区域经济高质量发展。

  二、重点任务

  (一)开展关键领域核心技术攻关

  推进碳纤维及复合材料、特种石墨材料、石墨烯材料、功能碳材料、合成高分子材料等的制备工艺技术、装备技术和中试应用研究,推动科研成果就地转移转化,实现产业化发展。

  碳纤维及复合材料领域。持续推动新型功能碳纤维、一体化碳纤维复合材料的制备及制造技术,开展新型异形碳纤维、中空碳纤维、镀金属碳纤维等连续碳纤维的创新性制备技术研究,开发低频高效碳纤维电磁屏蔽纱、红外隐身结构复合材料、电磁隐身结构复合材料的研制,实现自动化技术、材料技术、计算机技术的集成。开展面向医疗领域、燃料电池领域、航天、航空领域、风电领域、轨道交通及汽车领域等特种碳纤维材料的研制与应用研究,突破关键核心技术,在“十四五”末,技术水平达到国外同类产品水平。重点开展国产T1100碳纤维、M65J碳纤维、高性能沥青碳纤维的工程化制备技术研究,打造国内一流的高端碳纤维工程化示范平台,为民机、卫星主承力结构等应用提供第三代国产化碳纤维技术。

  特种石墨材料领域。面向5G高功率密度电子器件、高端工业用机械密封、高速列车摩擦制动等需求,重点开展第四代石墨制备、石墨提纯与高纯高密石墨制备及国产化制备技术研究,提升材料结构性能和制备工艺水平,面向煤焦油深加工利用等需求,突破高品质针状焦规模化制备能力。

  石墨烯材料领域。突破大尺寸石墨烯气凝胶可控组装、炭化与石墨化等关键技术研究,开发其在相变复合材料、环保吸附和多孔集流体等领域的应用。开发石墨烯增强铝合金、石墨烯改性铜电缆、石墨烯改性镁合金制备与应用技术。面向柔性电子、电化学储能、微纳电子、电磁防护、热管理、农业领域增产防害等需求开展系列石墨烯应用技术研究。

  功能碳材料领域。开发储能碳电极材料、多孔碳小球、燃料电池催化剂碳载体、特种导电碳黑、泡沫碳、纳米金刚石、煤基活性碳等多种功能碳材料的制备及应用研究,对标国际国内一流水平,持续降低生产成本和装备水平,在部分领域实现应用示范。

  合成高分子材料领域。面向交通、能源、智能制造、通用航空等领域未来发展需求,探索突破新型改性聚醚醚酮、长链二元酸、聚酰胺(尼龙)、热塑性聚氨酯、高韧性环氧树脂、聚苯并咪唑树脂等合成高分子材料的制备技术,拥有自主知识产权,具备自主化生产能力。

  (二)完善研发条件支撑

  优化产业创新子生态。统筹利用各级各类财政资金和社会资本,加大投入力度,支持太原市申报建设高端碳纤维制备与综合利用国家级科技创新基地,支持国际领先前沿新材料项目和技术研发。落实高新技术企业税收优惠等政策,鼓励金融机构创新知识产权质押贷款等金融产品和服务,拓宽产融合作渠道,为企业争取获得更多、更优惠的金融支持。建立对重大碳基新材料项目的定期调度机制,及时掌握项目进展情况,加强协调服务,确保项目顺利实施。

  强化人才支撑。加大“两院”院士等高端人才的引进力度。加强与海内外优秀企业、研发机构合作,积极引进拥有自主知识产权、掌握核心技术的高端领军人才和研发团队。推动企业和高校联合建立各类创新平台,加快人才队伍培育。

  完善质量认证。加强质量、标准、认证、品牌培育,推动产业向高端、高质、高效发展,全面提高产业核心竞争能力。落实国家新材料标准领航行动计划,推动我省具有自主知识产权的核心技术上升为行业标准、国家标准和国际标准,提升关键材料的质量检验检测能力。

  加强开放合作。支持企业融入“一带一路”建设,深化与京津冀、环渤海创新协同,促进人才团队、技术资本、标准专利、管理经验交流合作。鼓励国外企业和科研机构在我省设立新材料研发中心和生产基地。加强与新材料产业发达省市的园区、企业交流合作,形成战略发展同盟,实现地区差异、协同发展。

  第五节  特种金属材料技术

  瞄准世界先进特种金属材料发展方向和前沿技术,重点解决材料领域科学问题和工业技术瓶颈问题。补短板,锻长板,优化产业结构,逐步构建特种金属材料全产业链条,完善“特殊钢、铝镁合金冶炼—高精度加工—高端合金制品”产业链,持续增强全省创新驱动力,支撑我省“十四五”转型出雏形。

  一、主要目标

  到2025年,抢占特种金属材料产业制高点,进入国内大循环的关键环;打破国外垄断、封锁,进入国内大循环高端环,冲击国际国内双循环。支撑特种金属材料下游产业链构建,打造高端金属材料产业研发高地。

  在超高强度钢铁材料、新能源汽车用金属材料、结构功能一体化镁合金及复合材料、低成本高性能钕(铈)铁硼磁性材料等技术领域,取得重大技术突破;在取向硅钢、高端耐蚀耐热不锈钢、高端轴承钢、极端环境用钢、泡沫铝三明治板材、镍基高温合金等新型高端特种金属材料方面,实现重大突破。突破超精密极薄不锈钢带材微成型、镁合金“带箔丝管”、大型镁合金构件形性一体化、镁合金复杂结构件固液态成形等关键共性技术,力争形成具有国际竞争力的高端不锈钢、新型铝镁合金、高性能磁性材料产业集群和产业带。

  二、重点任务

  主要在钢铁材料、汽车用金属材料、镁合金及复合材料、钕(铈)铁硼磁性材料等领域,从“卡脖子”技术和关键核心技术两方面开展重点攻关突破。

  (一)攻关“卡脖子”技术

  新能源汽车领域。重点研发车用金属材料的研发与制备技术,开发出新一代可替代石墨双极板的金属双极板;开展高端硅钢材料关键生产技术研发,针对新能源汽车等领域对硅钢材料的需求,重点攻克硅钢成分体系设计等关键技术,开发出如热轧硅钢、冷轧电工钢、特殊用途硅钢、薄规格无取向硅钢等一系列高端硅钢材料。

  镁、铝等合金及复合材料领域。重点研发结构功能一体化镁合金及复合材料设计与制备技术,开展新材料多尺度成分设计、性能调控机理及制备技术研究;研发高端装备用多功能一体化成形泡沫铝三明治板材制备的关键技术,攻克泡沫铝三明治板材的一体化成形、孔结构调控、综合力学性能以及阻尼、隔声性能精细化调控关键技术;开展高性能钛铝合金形性一体化关键技术及应用研发,重点攻克TiAl合金的形性一体化制备理论、成形工艺;开展高性能镁铝层合板轧制成形工艺技术及应用研发,重点攻克一种基于波纹型轧辊的新型轧制方法;研发高附加值镁合金“带箔丝管”全链条工艺技术,重点攻克镁合金体系研发及精密成形加工技术;开展镁合金薄壁高筋构件整体塑性成形工艺及装备开发,重点攻克数控多向等温精密塑性成形装备研 发、均匀加载塑性成形技术开发等关键技术。

  航天领域。重点研发航天超大型镁合金构件形性一体化控制技术,重点突破成型、尺寸精度及内部质量控制中的技术难点,开展超大型镁合金薄壁结构件形性一体化成型工艺设计研究,满足航天用大型复杂构件轻量化和大型化需求。

  极端尺寸构件成形领域。重点研发特种金属极端尺寸构件成形技术,开展复杂变形历史与应力状态下极大尺寸构件形状、性能、缺陷动态演化控制技术研究,极大尺寸构件非均匀组织在热制造全流程中的遗传/演化规律与性能协同调控技术,极薄带材和纳米尺度构件塑性成形新原理与新方法。

  不锈钢材料领域。重点研发高品质不锈钢超精密极薄带材制备及微成型技术,实现高塑韧性超薄不锈钢、不锈钢超精密极薄带材量产;研发资源节约型不锈钢材料制备技术,开发出一系列满足不同使用条件的资源节约型不锈钢;研发高端耐蚀、耐热不锈钢材料研发与生产技术,开发汽化炉用钢、火电锅炉用钢、石化用不锈钢等高端不锈钢产品。

  钕(铈)铁硼烧结磁体领域。重点开展低成本、高性能钕(铈)铁硼烧结磁体研发与产业化,攻克低含量或不含重稀土高性能钕(铈)铁硼烧结磁体开发与产业化关键技术。

  增材制造领域。重点研发增材制造用高强金属、金属基复合粉材及丝材制备技术,面向航空航天、军工、冶金、电力、化工等行业高端产品的需求,开展增材制造用高强韧铝合金、不锈钢、钛合金、镍合金及其金属基复合粉材及电弧增材用高强韧镁合金丝材制备、增材成形技术研究。

  (二)攻关关键核心技术

  钢铁材料领域。重点研发超高强度钢铁材料强韧化新原理及生产技术,重点解决晶界工程、化学界面工程、纳米析出强化以及纳米贝氏体相变机理等理论难题,突破超快速加热技术、纳米组织控制技术等技术难关;研发高品质轴承钢材料研发与制备技术,重点解决洁净化冶炼技术、一次碳化物控制技术等关键核心技术,研发出如第三代航空高温轴承用钢等一系列高端轴承钢;开展高端模具钢材料的研发与制备技术攻关,重点攻克洁净化冶炼技术、一次碳化物控制技术、冶金新工艺与热处理新工艺等关键技术研发一系列热作、冷作模具钢产品;开展高强高韧海洋环境用钢研发与制备技术攻关,重点攻克高强高韧海洋用钢冶炼、轧制过程共性问题,开发制备出100mm厚度以上的超高强度海洋工程用厚板、新一代超高屈服强度的船舶用超高强度高韧钢;开展新一代低密度高强钢研发与制备技术攻关,重点攻克Fe-Mn-Al-C系轻质合金钢高Mn、Al含量钢的冶金、连铸、轧制、热处理及成型加工等技术难题。

  航空领域。重点开展先进航空发动机热端部件变形镍基高温合金开发与制备技术攻关,攻克变形镍基高温合金加工成型过程组织演化规律及高温性能与析出相演变之间的内在联系、复杂服役条件决定的变形高温合金组织演变规律等理论问题,解决规模生产组织控制技术难题,开展组织—性能关系多元评价,提升长寿命服役稳定性。

  金属复合材料领域。重点实施高性能铝合金及铝基复合新材料开发与生产技术攻关,开展高强度铝合金新材料及高性能铝基复合新材料的开发研究,主要包括高强韧压铸铝合金、新型碳材料增强铝基复合材料、高性能变形铝合金等新材料;研发增材制造用高强金属、金属基复合粉材及丝材制备技术,面向航空航天、军工、冶金、电力、化工等行业高端产品的需求,开展增材制造用高强韧铝合金、不锈钢、钛合金、镍合金及其金属基复合粉材及电弧增材用高强韧镁合金丝材制备、增材成形技术研究;开展500MPa吨级稀土耐热镁合金均匀强韧化制备关键技术与装备研发;瞄准超级腐蚀、氧化、高低温以及辐照等极端环境的用材需求,开展极端环境用高性能中高熵合金研发与制备技术攻关,重点研发CrCoNi、FeMnCrNi等中高熵合金,解决多组分、等原子比合金在冶金、铸造及轧制等过程中存在的关键技术问题,深入研究此类合金在服役过程中晶粒缺陷作用与调控、微观组织演变、强韧化机制以及损伤机理等理论。在现有实验室制备的基础上,实现中试生产并向规模化生产推广。

  第六节  通用航空技术

  抢抓国家推动通用航空大发展和改革低空空域管理体制的战略机遇,把发展通用航空作为推动转型升级、打造内陆地区对外开放新高地的重要举措,围绕矿产、材料优势,着重在碳纤维、镁铝高强合金等领域开展技术攻关,拓展下游产业链条。实施重点研发项目,推动核心技术攻关;以整机研发制造为牵引,带动全产业链发展;绘制通用航空产业“集群”式发展蓝图。“先行先试”,构建通用航空飞行特区,形成可推广可复制的“山西通航”模式,加快建设通用航空强省,为转型升级注入强大动力。

  一、主要目标

  到2025年,在先进航材、航空动力系统、整机研发制造等方向“点上开花”,启动建设通用航空产业设计研发重点实验室,通航产业初具规模,实现全省通用航空产业产值突破百亿大关。到2030年,系统完成从材料到零部件再到装备的通用航空产业集群建设与发展,初步发挥通航产业发展示范效应,为全国通用航空产业发展提供一批行业标准与规范,引领全国通航产业跨越式发展。通过产业集聚、技术突破、工程积累、市场培育以及项目建设等多种方式,通过5-10年的发展,谋划建设一项大科学装置,打造一片通用航空飞行特区,发展一批技术密集型制造产业,推动我省通用航空产业做强做大。

  二、重点任务

  围绕通航示范省建设,结合航空航天产业特点与山西省现有基础,立足通用航空,辐射运输航空,打造通用航空产业的“一体-两翼-四驱”。

  (一)打造牵引产业发展的“一体”化技术

  以通用航空器整机制造牵引11个领域关键部件和材料技术创新,推动航空制造业集群式发展。

  航空原材料制备领域。研发航空碳纤维复合材料关键技术、航空用TiAl合金形性一体化关键技术与装备、航空用新型轻质高强Al-Mg-Sc合金开发及应用技术等。

  航空零部件研发与成型领域。研发航空用轻质高强碳纤维/金属层合板制备关键技术与装备、航空航天用大型薄壁复杂构件特种挤压成形技术等。

  航空发动机系统领域。研发小型航空发动机、水平对置活塞式M100甲醇发动机、氢燃料电池-锂离子电池混合航空动力系统等。

  航空结构设计领域。研发轻小型电动飞机低成本/轻量化复合材料结构设计与验证技术、基于一体化缝合工艺的高性能低成本复合材料结构设计与验证技术、无人驾驶航空器系统/结构对复杂/极端环境适应性设计与验证技术、纯电动飞机结构轻量化设计与热管理防护技术等。

  通航飞机航电系统监视与控制领域。研发航空综合显示控制技术、航空发动机参数监视技术、航空大气航姿融合测量技术、航空综合应急参数集成与显示技术和通用航空机载综合电子飞行系统。

  通航飞机控制领域。研发无人驾驶航空器多机编队通讯和飞行控制关键技术、无人驾驶航空器人工智能关键技术及应用系统。

  通航飞机整机领域。开展飞行器相关复杂空气动力学技术、通用航空飞行器多学科集成概念设计方案优化技术、智能化图像测量关键技术、通用航空飞行器整机智能化/数字化装配及生产线资源规划与协同控制技术、高速飞行列车关键技术研发,开展中轻型多用途通用飞机设计研发与制造。

  无人驾驶航空器领域。开展两座通航飞机改装及200公斤无人驾驶航空器研发、1.5吨级无人机研发及制造、垂直起降固定翼无人驾驶航空器研发与制造、复杂特殊场景下高性能、长航时、大载重民用固定翼无人驾驶飞机研发制造等。

  通航运营服务保障领域。研发山西省域通用航空运行管理系统工程技术、通用航空飞行器区域运营关键技术、互联网精密导航运营技术,开发通航大数据平台、“5G+北斗+AeroMACS”通用航空电子飞行包、便携式综合地面站,建设低轨通信星座星载ADS-B系统。

  通航飞机测试平台领域。研发飞机智能化测试关键技术、航空用氢动力系统安全测试技术与平台、通用飞机NVH关键技术等。通航机务维修与安全领域。研发航空智能维修关键技术、通用航空结构改装/修理损伤容限评估技术、民用航空发动机叶片修复技术、纯电/混电飞机坠撞安全性设计与防护技术、航空结构抗坠撞设计、评价与验证关键技术等。

  (二)形成加速产业发展的“两翼”

  打造保障山西通航优先“飞起来”的软件与硬件两翼。

  努力打造智能通航网络数据链和无人机货运体系。为全国提供可复制可推广发展模式和行业规范,促进通用航空产业的数据联通与一体化平台控制体系的发展,在国内率先形成可复制可推广的通航运输规范与标准。

  完善通航服务一体化发展的基础条件。建设航空维修基地,发展干线、支线客机交付、维修、改装及拆解与零部件生产基地,促进基础保障及运维的良性循环。打造首家141航校,绘制山西省低空目视航图与通航飞行导航系统,打造便捷航空生态,在山西省内打造通航飞行特区,支持太原率先发展,打造通用航空产业集群。

  (三)打造拓展产业优势的“四驱”

  立足山西航空产业基础,紧密结合“一体-两翼”的发展需求,从先进航材研发生产、航电系统制造、能源动力系统创新以及航空航天人才培养四个方面着手,紧紧抓住国家加快发展通用航空业和推进空域管理改革的有利时机,破解我省通用航空业发展瓶颈和短板,提升通航运营服务能力,完善基础设施网络,健全服务保障体系,拓展通用航空产业链,形成一条从航空材料到零部件制造、系统制造、整机研制,再到运营服务、维修保障和人才培养的上、中、下游通用航空产业集群。

  第七节  轨道交通技术

  抢抓轨道交通装备制造业发展机遇,坚持市场导向与政策引导、特色发展与重点突破、外部引进与自主培育相结合,围绕原材料、关键部件、信号系统、安全检测、整车集成、轨道交通运维平台搭建等发展方向,强化引领性技术,弥补弱项技术差距,突破一批关键技术,统筹布局轨道交通装备制造产业高水平研发平台和中试基地,形成一批高水平研发攻关创新团队,培育一批高科技领军企业。为我省轨道交通装备产品向信息化、智能化、绿色环保、装备现代化方向发展提供科技支撑。

  一、主要目标

  到2025年,形成较完善的轨道交通装备自主研发、规模制造、规范服务的产业创新体系,成为动车行走系统、电牵引系统等轨道交通装备研发制造高地,实现以太原、运城、大同为核心的规模化轨道交通产业布局,形成具有国际竞争力的轨道交通装备制造产业集群,加快山西省装备制造产业转型升级和高质量发展。

  技术突破方面。聚焦原材料、关键部件、信号系统、安全检测、整车集成和智能运维等方向,重点突破一批应用关键技术,一批新材料、高效化、智能化及国产化关键共性技术,以及轨道交通全生命周期服役行为研究与智能运维平台技术。

  支撑条件方面。启动建设关键材料和零部件关键技术山西省实验室,布局关键技术创新中心,汇聚国内外高水平研发攻关团队,加强与国内外知名院校、研究所合作,培育一批高科技领军企业。

  二、重点任务

  启动轨道交通关键材料和零部件关键技术山西省实验室建设,统筹布局高铁轮轴材料、转向架和齿轮箱、轴承等关键技术创新中心,加强国内外知名院校、研究所合作,汇聚一流人才、团队,在7个领域开展关键核心技术攻关,实现我省轨道交通产业重点技术的突破。

  原材料及基础领域。开展轨道交通关键零部件制造新技术、新工艺、新材料的研究和应用,支撑产业链中下游快速发展。

  轨道线路领域。以道岔、转换系统技术为牵引,研发新材料、新技术、新工艺、绿色产品的开发和应用。

  列车走行部领域。研发先进城市轨道轮轴系统、高性能轮轴产品、可变轨距轮对、智能轮对以及大型轴类楔横轧制造装备及工艺;新型检测技术开发及应用。

  电气传动系统领域。开展轨道交通机车、动车、地铁电传动系统的器件、部件、系统三级产品的新材料、高效化、智能化及国产化技术研究;结合工业以太网、大数据应用、云技术等前瞻性技术,推进新一代安全、高效、智能、绿色列车网络系统产品开发,突破智能运维技术及应用。

  电力机车领域。开展以“磁悬浮”为代表的智能化、通用高效电力机车技术研究,研制中低速磁浮列车、永磁直驱驱动电力机车等的关键核心技术、平台搭建和应用。

  车辆领域。突破环保运输车辆、多式联运车辆、智能货运车辆、混合动力电传动重型轨道车、大功率纯电动轨道车等设计、制造关键技术,支撑节能环保、安全可靠、互联互通的现代综合货运交通发展。

  全寿命周期智能化管理与服务领域。研究大数据、视觉技术等和装备运维技术结合,构建机车、车辆、走行部、电传动牵引、转换设备运维检修及智能管理平台,提升城市轨道交通智能运维和数字化管理能力。

  第八节  新能源技术

  顺应全球能源转型大趋势,全面实施创新驱动战略,加速技术进步和产业升级,持续降低成本,争当全国能源革命排头兵,为实现碳达峰、碳中和战略目标提供科技支撑。

  一、主要目标

  “十四五”期间,重点推进太阳能领域、风能领域、生物质能领域和智能电网与储能领域的关键核心技术突破,力争在主要零部件和系统总成等方面形成技术优势,有效提升我省能源产业技术水平,壮大产业规模,增强对产业转型的支撑力和引导力。

  到2025年,在四个领域突破一批关键核心技术,具体包括:

  太阳能领域。探索面向产业化的更高效率、更低成本、更长寿命的新型太阳能电池新型材料和创新技术。力争光伏发电电价在“十三五”基础上下降10%以上;发电成本低于0.35元/千瓦时,实现平价上网目标;晶体硅光伏电池产业化转换效率达到25%以上;钙钛矿光伏电池转换效率达到25%以上;钙钛矿/硅串联太阳能电池转换效率达到28%以上。

  风能领域。开发低度电成本陆上5.XMW、10MW大型海上风力发电机组以及10MW中速永磁同步风力发电机、高性能大型风电齿轮箱传动系统等关键零部件,开展大型风力发电机组关键部件可靠性研究、大型风电核心零部件加工制造工艺技术研究,实现分析模型在故障诊断预判和设备健康评价中的研究应用。建设满足10MW等级风电的全功率试验系统。

  突破风电机组国产化PLC程序设计软件技术和主控程序的国产化技术,形成智慧风电感知、控制和预测的关键技术与集成装备,并实现应用示范。降低叶片根部和塔底载荷约5%,提升风电场发电效益约2.5%。掌握风电设备无害化回收处理等创新技术,促进风电产业高质量发展

  生物质能领域。以能源化循环利用和清洁利用为重点,坚持因地制宜、多元发展,宜气则气、宜热则热,推动生物质能资源规模化和市场化开发,生物天然气平均VS产气率由400m3/t提高20%,蹚出一条适宜的生物质供热分布式能源山西新模式。

  智能电网与储能领域。形成以“四交两直”特高压电网为核心、500千伏“四纵四横”为骨干的特高压交直流混联大电网,“大云物移智链”等技术在电网中实现深度融合应用,多类型能源互通互济、业态创新、市场建设多方面实现突破,初步形成以电网为平台的能源生态圈。清洁能源电量占比力争达到15%,可再生能源装机占比达到40%,可再生能源发电利用率在95%以上,电能占终端能源消费比重达到31.4%,电网资源配置能力和运营效率位列国内领先,推动山西能源转型。

  二、重点任务

  太阳能领域。在前沿探索方面,开展大面积柔性钙钛矿太阳能电池关键技术、低成本高效率柔性聚合物太阳能电池关键技术、新型太阳能电池的空穴传输材料等研发。在新一代工艺技术方面,开展钙钛矿太阳能电池的煤基碳电极材料研发,攻关太阳能电池生产的机器视觉系统关键技术、产业化钝化发射极背面局域扩散光伏电池技术和通用型高效离子注入法选择性发射极光伏电池等技术。在“卡脖子”关键技术的突破方面,重点研发新一代高效率低成本异质结电池/组件产业化成套关键技术、异质结太阳能电池用导电浆料核心技术、磁控溅射(PVD)设备国产化技术、异质结太阳能电池生产自动化技术、异质结太阳能电池用透明导电材料、单晶光伏用碳基材料气相沉积及钝化技术和太阳能跨季节储热及清洁供暖关键技术等;在集成示范方面,重点研发太阳能电池浆料/组件器件封装导电胶黏剂技术、数字化光伏智能制造技术与系统开发、太阳能+空气能一体化热泵关键技术、高效生态风光电站综合利用技术等。

  风能领域。在前沿探索方面,重点开展海上风电关键部件表面涂层摩擦特性及抗腐蚀机理研究、智慧风电感知和预测的关键技术与装备研发;在“卡脖子”关键技术的突破方面,开展风力发电机偏航变桨轴承等关键零部件国产化替代技术、智慧风电控制的关键技术与装备研发;在新一代工艺技术方面,攻关10MW大型海上高效智能风力发电机组的研发,开展高性能大型风电齿轮箱传动系统关键技术、大型风力发电机组关键部件可靠性设计、核心零部件加工制造关键技术和基于数字孪生的风电机组智能运维技术研究;在集成示范方面,开展大型海上风力发电机组及关键零部件、10MW中速永磁同步风力发电机、弃风电力制氢能源互联网和风电机组载荷计算关键核心技术和计算软件包开发研究。

  地热能领域。开展深部地热资源勘查与开发利用、中深层地热无干扰低碳供热、深层增强型地热系统(EGS)地热规模开发等关键技术研究。

  生物质能领域。开展纤维性原料厌氧发酵工艺及设备关键技术、基于多种原料下的混合厌氧发酵工艺技术、基于生物质供热方面的中小规模分布式能源应用工艺技术、含硅生物质锂离子电池阳极硅碳材料制备关键技术研究。

  智能电网领域。在前沿探索方面,重点开展城市能源互联网能量管理与运行控制技术、能源互联广域网多主体多能虚拟电厂运行调控与互动交易技术、基于区块链的用户P2P交易关键技术、多能园区多能流协同综合能量管理技术等研发。在新一代工艺技术方面,重点研发新一代数值电网系统技术、基于新注意力机制与多维时空识别的智能电网分布式人工智能系统、规模化风、光、火、储、荷虚拟电厂聚合互动协同调控技术、柔性多状态开关技术、配电网网元对等协同控制关键技术研究、新能源与电动汽车充电站友好互动与运行交易关键技术研究等;在集成示范方面,重点研发能源互联网能量管理、聚合控制与交易关键技术、风光水火储多源互补提升电网快速频率响应关键技术等。

  大规模储能领域。在前沿探索方面,开展大规模综合储氢-储热-储电的优化规划与协调运行、利用太阳能制取液态燃料(甲醇)用半导体材料等研究;在新一代工艺技术方面,开展基于储能提升新能源场站对电网主动支撑能力研究及示范、20MW级锂电池独立储能电站运行控制技术、退役动力电池梯次利用和再生利用生产技术、高比能锂硫电池关键技术等研究;在集成示范方面,研发基于废弃矿井的压缩空气储能风光储一体化系统关键技术等。

  第九节  新能源汽车技术

  以实现碳达峰、碳中和为目标,集聚国内外科技创新资源,以新能源汽车与能源、交通、信息技术深度融合创新为重点,加强关键技术供给,超前研发新一代技术,优化形成新能源汽车科技创新体系,持续提升自主创新能力,为构建山西特色新能源汽车“零部件—系统总成—整车”产业链提供技术支撑,支持太原、大同、晋中、长治、运城等地集群发展。

  一、主要目标

  力争到2025年,我省新能源汽车整车及关键零部件技术总体水平显著提升,核心技术达到国内先进水平,产品具备较强的国际竞争力。实现一批新技术、新产品、新工艺装备原型试制,研制出能量密度350Wh/kg以上的锂离子动力电池及其关键材料;开发出循环使用寿命1000次以上的固态锂金属电池;焦炉煤气制氢纯度达到99.999%以上;低铂催化剂应用性能达到0.05g/kW;研制出120kW-200kW大功率、低成本、长寿命系列化金属双极板氢燃料电池堆;-40℃低温冷启动氢燃料电池客车示范技术取得突破;智能网联重卡编队车路协同等特点场景实现示范应用;智能网联充换电一体站、储氢加氢站、华北新能源汽车安全监管大数据平台设施实现示范应用。通过重点推进相关技术的推广应用,使电动汽车技术体系基本进入成熟阶段,燃料电池汽车技术基本达到示范应用阶段,推动公共领域用车实现电动化,有效促进节能减排并提升运行效率。

  二、重点任务

  关键零部件领域。重点攻关动力电池技术,开展高性能电极、固态电解质、高稳定性电解液及安全性隔膜等材料制备技术研究;突破高能量密度电池制备工艺技术,研究全气候动力电池系统技术,加快车用动力电池总成关键技术开发及产业化;加快动力电池全生命周期价值评估、梯级利用与回收利用等技术;攻关氢燃料电池与替代燃料发动机技术;开展氢燃料电池催化剂、交换膜、金属双极板、气体扩散层碳纸等核心零部件技术攻关;开展燃料电池批量化制备、快速活化及安全性能测试,突破燃料电池低温启动技术,开展高功率密度燃料电池发动机系统装备等技术攻关;研发车用甲醇燃料动力系统技术,开发大功率、低排放的车用甲醇燃料发动机总成;攻关汽车网联化与智能化技术;加强智能汽车深度环境感知与多源信息融合技术、开展特定场景智能化技术开发及示范应用。

  实施整车集成技术示范。开展先进驱动电机与一体化电驱动系统、高效一体化变速传动系统、多源动力系统融合、智能化电子电气架构、线控底盘一体化设计、整车热管理与能量管理、整车故障诊断与容错控制、多材料轻量化车身等系统技术攻关;突破新一代模块化整车制造技术,加快新能源汽车智能制造平台建设,开展以电动汽车、燃料电池汽车、甲醇汽车、燃气汽车为主的整车集成技术研发,重点攻关电动乘用车、专用车,氢燃料电池重卡、客车、物流车、特种车、机车,甲醇燃料商用车等新能源车辆集成技术示范应用。

  建设新型基础设施平台。开展新型充电技术和多功能智能网联化充换电一体技术研发和示范应用;聚焦长距离、大规模氢储存运输的介质、材料、管道等技术,加快大容量压缩机、氢气循环泵、加氢机、站控系统、仪器仪表等核心零部件产业化,开展高压气态储氢加氢站、低温液态储氢加氢站集成技术研发并示范应用;开展多源异构数据采集存储及快速检索、网联数据安全传输与存储、车路协同无线通讯网络、多网融合网络系统与信息安全、云控平台等技术研究,开发动力电池溯源平台、燃料电池汽车及加氢基础设施监控平台、智能网联重型车辆远程排放监控及超标溯源平台、新能源汽车安全监管大数据平台开展应用验证。

  第十节  现代生物医药和大健康技术

  坚持以保障人民群众健康为中心,从大健康、大卫生的高度出发,立足我省产业基础、资源禀赋和技术人才优势,围绕人口健康和生物医药产业创新需求,当前和长远相结合,以发展关键核心生物技术为牵引,在精准医学、癌症治疗、干细胞和再生医学、脑科学研究等前沿热点领域,探索一批“前沿技术”;完善创新平台建设、提升创新能力,在药品、医疗器械和新型健康产品等领域,研发一批具有山西特色的新技术集成的产品;在个性化医疗服务、远程和专科协同医疗服务、主动健康康养服务等方面,通过科技创新形成一批高水平“大健康服务”。

  一、主要目标

  到2025年,在脑科学、感染性疾病等重大疑难领域,实现3项国际前沿新技术突破,转化20-30项国际国内先进的诊疗和主动健康新技术,应用于精准医疗、远程医疗和健康服务等领域;建设临床领军专科和区域医疗中心,以及突发公共卫生事件预测预警—检测—防疫等创新平台;工程化实施20-30项集成技术,有效促进医药新产品研发,提升上市产品质量和新型健康产品研发水平。建成一批围绕新药创制全链条的创新平台,实现医药科研实力明显提升,推动生物医药与大健康产业高质量发展。

  二、重点任务

  重点围绕以下领域,开展重点技术研究和攻关,不断提升基础研究水平,加强应用技术开发,推进新技术集成产品创新,完善平台支撑条件等。

  前沿技术领域。重点攻关基因编辑技术,发展精确或定量化的新型基因操作技术,构建人工细胞工厂及其应用体系,探索在精准医疗与高端医药产品研制上的应用;加强光遗传学技术研究,研发改善神经退行性疾病、精神疾病的脑刺激技术;研发脑科学技术,研究具有临床疗效药物和物理干预的神经机制,提出心理障碍类疾病治疗的新策略;研发量子生物学技术,有机结合生物技术与光学量子纠缠技术,探索病原微生物所致感染性疾病的致病机理,研究疾病检测和治疗技术。

  现代医学领域。重点研发设计系列安全无毒、高靶向性、高富集能力的纳米诊疗探针,构建目标响应性的纳米药物递送系统,完善疾病小分子标志物筛选等;研发干细胞、基因、免疫及囊泡等精准治疗与修复技术,研发人体干细胞冻存技术和复苏技术,探索移植手段和治疗模式;研发纳米药物与免疫手段联合治疗疾病技术;研发3D生物打印对损伤组织和部位进行修复的技术;研究智慧医院集成技术,研发医学图像分析数据集及模型创建技术,建设新一代疾病预测和个性化治疗平台,研发5G远程异地实时治疗技术;开展多组学分析及其他生物医学技术(偏基础)研发等。

  中医药学领域。重点研发“十大晋药”全产业链开发技术、中药新药(经典名方)研发技术、山西名优中成药二次开发技术、中医药诊疗技术创新、中医基本理论科学内涵研究技术、中医药理论传承与创新研究技术、中医药系统生物学研究技术、中医个体化辨证论治诊疗能力提升技术、中医诊疗设备研发技术等。

  药品、器械与保健品领域。重点研发化学药、生物药创制新技术,攻关具有新靶点、新作用机制的原创新药,创制新型抗体、蛋白、多肽等生物药;研究化学仿制药一致性评价新技术;开发便携式智能化现场快速检测系统,研制重大疾病早期诊断试剂,开展智能化诊断系统和高能beta核素快速筛查技术研究,研发人源胶原蛋白规模化制备技术;研发药食同源功能食品。

  公共卫生领域。研发传染病及地方病防控、疫苗研发评价技术,攻关病原体检测技术、溯源分析侦测技术,开展疑难病毒、细菌鉴定和新病原研究;研发疾病预防控制信息化技术,建设山西省疫情防控实时监测与管理平台;研发特异性抗体及生物治疗技术;建设山西省疫苗联合研究中心和疫苗临床研究基地,建立山西省疫苗临床研究和质量管理平台;开展慢性非传染性疾病防治管理技术研究;研发职业健康保护研究新技术;加强环境与健康相关新技术研究;研发食品安全风险监测评估等技术。

  主动健康与康养服务领域。重点研发主动健康干预新技术,研发老年人防跌倒风险系数评估、运动干预和可穿戴设备,加强抑郁情绪诊断生物标志筛查及运动、心理、中药预防干预关键技术,构建慢性病运动处方康复训练与评价体系,加快康养服务体系建设。

  强化科技平台支撑。在基础资源领域部署山西省医疗大数据平台;在前沿技术突破领域,重点建设合成生物学健康技术中心、功能蛋白山西省重点实验室、肿瘤纳米与囊泡药物合成平台;在公共卫生防控方面,重点建设重大传染病防控P3实验室;在化药与生物药领域,重点建设新药筛选中心与药物安全评价GLP实验室;在精准医疗方面,重点建设免疫与干细胞治疗中心;在中医药领域,重点建设中医药资源与药物创制山西省实验室;在保健和康养方面,重点建设山西药食同源研究山西省重点实验室和主动健康与康养服务技术中心。

  

  第十一节  有机旱作农业和现代农业技术

  以科技创新支撑引领农业供给侧结构性改革,以加快培育农业农村发展新动能为主线,围绕落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚持问题导向和目标导向,鼓励产学研用相结合,着力在有机旱作、功能农业(食品)、特色产业等领域突破一批关键核心技术,形成一批标志性核心成果,推进农业科技创新和成果转化应用,探索依靠科技创新驱动现代农业发展的新路径、新模式,加快转变农业发展方式,提高农业产业发展质量和效益,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力科技支撑。

  一、主要目标

  到“十四五”末,实现农业科技创新能力和水平显著提升,有机旱作、功能农业等原始创新成果在国际上产生影响,在现代农业重大基础理论、前沿核心技术等方面取得一批达到世界先进水平的成果;农业综合效益和产业竞争力显著提升,建设好晋中国家农业高新技术产业示范区,培育一批具有国际竞争力的农业高新技术企业,形成带动性强、特色鲜明的农业高新技术产业集群;农业创新平台基地和人才队伍建设水平显著提升,建成一批现代农业产业科技创新中心等创新平台基地,培养一批农业科技领军人才和创新团队;农业科技创新体系效能显著提升,建成创新主体协同互动和创新要素顺畅流动、高效配置的农业科技创新体系。

  到2025年,全省农业高新技术产业示范区达到3个,现代农业产业科技创新中心增加到3个,产业技术创新战略联盟总数达到50个,农业高新技术企业总数达到200个,农业科技园区增至50个,星创天地达到100个,农业科技创新整体实力进入全国前列,有力支撑全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化目标实现。

  二、重点任务

  现代种业创新。在生物育种方面,重点开展玉米全基因组选择和分子设计精准育种关键技术研究、小麦单倍体育种与基因编辑体系创建及新品种选育、谷子精准分子育种关键技术研究、山西省特色杂粮优势基因资源挖掘及育种应用、豆类作物氮素高效利用基因挖掘与育种应用、抗逆优质乡土草基因资源挖掘及育种利用;在杂交育种方面,重点开展以F型为主的三系杂交小麦研究、杂交大豆抗旱节水高产良种攻关技术研究与示范;在种质资源创制方面,重点开展黄花菜种质创新及新品种选育、多抗优质藜麦种质资源创制及新品种选育、晋汾白猪资源保护及优势资源应用、蔬菜、水果等种质资源创制及高产多抗新品种选育、专用型马铃薯种质创新及高产多抗新品种选育。

  旱作技术创新。立足省情农情实际,坚持问题导向,着力破解“土、水、肥、种、技、机、绿”等技术,持续完善有机旱作农业技术体系,进一步推动我省农业发展方式转变升级,向高质量绿色发展转变。着力开展黄土高原降水资源高效利用关键技术研究、作物绿色覆盖关键技术研究与示范、耕地质量提升与退化耕地改良关键技术研究、农业废弃物生态循环多级利用关键技术研究与示范、旱作节水艺机一体化关键技术研究、设施农业绿色高效生产技术体系构建及智能化控制装备研发、有机旱作特色杂粮提质增效关键技术研究与集成、主要作物主要作物功能营养强化定向栽培技术与功能产品研发与应用、饲用化学品替代关键技术及功能产品研发与应用、新型微生物农药创制与产业化关键工程技术、新型绿色高效肥料创制及其示范应用、根际微生物组与作物提质增效技术集成与应用、有机旱作混播草地高效建植和利用技术研究、有机旱作特色杂粮与乡土牧草轮作关键技术研究、新型生物肥料创制及其产业化关键技术研究。

  现代农业装备创新。着力解决“无机可用”“无好机用”的问题,突破集成配套的机具作业技术,融合农机农艺新技术需求,开发新型种植、加工机械。重点开展玉米深沟施肥播种覆膜一体机研制及应用、谷子覆膜精量施肥播种机研究与试验、适用丘陵山区旱作玉米收获机研发、旱地果园生产智能化管控技术装备研制与应用、设施农业桁架机器人与模块化栽培技术研发与示范、有机旱作农业播耕协同作业农机装备研发及应用、植保无人机喷施关键技术研究与示范、丘陵山地智能农机关键技术装备研究与示范、水肥一体化智慧节水灌溉系统研究与示范、基于5G的大田精准农业技术研究、黄花菜智能化精细生产管理技术装备研制、基于北斗导航支持下的旱作农业生产技术集成与创新。

  农产品深加工。以增强技术水平、提升产品附加值为目标,推进关键领域技术突破,提高资源综合利用率,推进农产品精深加工。重点突破农产品收储保质和冷链物流技术与装备研发、杂粮功能性食品加工技术研究及应用、枣基功能产品创新研究及产业化示范、珍稀食药用菌人工驯化栽培与功能评价、特殊膳食食品加工技术研究及应用、食品安全危害因子快速检测技术研究及应用。

  强化平台支撑。重点建设国家级重点创新平台。推进杂粮种质创新与分子育种国家重点实验室创建,提升我省杂粮育种原始创新能力和集成创新能力,立足我省独特资源禀赋,搭建高水平的种业科研平台,为农业“特”“优”发展提供种业科技支撑。培育建设省部共建有机旱作农业国家重点实验室,完善有机旱作农业理论体系、技术体系和标准体系,追踪绿色、健康、生态国际前沿,开展基础理论创新,解决“卡脖子”技术的源头和底层问题,开展旱作新品种、新产品、新技术的研发,有效支撑和服务旱区农业生产。协同推进农业农村部功能农业重点实验室、教育部黄土高原特色作物协同创新中心等国家级创新平台建设;全面壮大省级创新平台。依托国家功能杂粮技术创新中心、杂粮功能基因组与大数据中心等科技创新资源,推动建设一批省级重点实验室、工程研究中心等省级科技创新平台。

  加大人才引育力度。紧扣现代农业科技前沿,着眼我省农业全局和长远发展,依托作物生态与旱作栽培生理山西省重点实验室、有机旱作农业山西省重点实验室为代表的省部级重点实验室和工程技术研究中心,组织高水平基础研究和应用基础研究,聚集和培养优秀科技人才,尤其是青年科技帅才,实现农业领域重要基础原理的创新和关键技术突破,加快形成有机旱作农业科技创新体系。围绕杂粮种业、有机旱作、功能食品、智慧农机等重点领域,创优一流环境,引育一流人才,让科技创新平台成为我省农业科研创新的集聚地。

  建设晋中国家农高区(山西农谷)。紧紧围绕晋中国家农高区(山西农谷)建设“四高地一先行区”部署,按照打造全国第一的目标要求,持续在科技创新上加大力度,加快步伐。积极争取国家支持建设“山西省国家有机旱作农业科研和生产试验区”和两个国家重点实验室。结合市场化运营模式,支持龙头企业建设技术研究中心、工程实验室、产品检测中心等技术创新平台,扩大公共技术研发机构和孵化机构规模,构建完善、高效的技术创新和成果转化平台支撑体系。

  壮大农业高新技术产业。推进农业供给侧结构性改革,把提高农产品的供给质量和效率作为主攻方向,推进农业农村现代化;建立创新驱动现代农业发展的新模式,融合聚集科教、资本等资源,探索多种模式和途径,孵化、培育农业高新技术企业,提升农业产业整体竞争力,充分发挥科技在农业现代化建设进程中的支撑引领作用。优化园区布局,实现我省主要农业功能类型区和优势农产品产业带园区基本覆盖,提升农业园区高新技术产业集聚度,培育2个产值过五千万元、10个产值过千万的园区。

  第十二节  非常规天然气技术

  聚焦国家非常规天然气基地建设及非常规天然气高效经济开发目标,按照碳达峰、碳中和与推动绿色发展相关战略,针对非常规天然气全产业链领域进行基础前沿、共性关键及集成示范技术攻关和核心装备自主研发,着力突破制约非常规天然气产业发展的技术瓶颈,重点攻关“三气(煤层气、页岩气及致密砂岩气)共采”、深部煤层气勘探开发、多煤层合采以及煤层气分级利用等,构建包括非常规天然气勘探开发、集输储运、利用及装备制造等在内的集成技术体系,支撑非常规天然气产业走向“快车道”,提高非常规天然气在我省一次能源结构中的占比。

  一、主要目标

  到2025年,实现我省主要非常规天然气基地示范井单井产量突破2000立方米/天,水平井产量突破8000立方米/天,助力实现非常规天然气产业化规模化开发,为非常规天然气增储上产提供科技支撑。

  二、重点任务

  勘探领域。推动非常规天然气资源勘查基础理论创新和高精度勘探新技术突破,重点在深部非常规天然气勘探方面加强技术突破,为非常规天然气大规模开发提供坚实的后备资源储量,不断提高非常规天然气资源探明率。重点攻关6方面技术,包括深部煤层气勘查开发关键技术、煤层气储层三维精细地质建模方法体系及软件研发、深部煤层气赋存规律及控产地质因素研究、高应力区煤层气成藏条件及配套开发工艺研究、深部煤层气非地震高效精细地球物理勘探技术、煤层气—地热一体化勘探技术研究。

  开发领域。加强煤与煤层气共采、“三气”合采、采空区煤层气抽采等高效抽采技术集成,并研发与地质条件相匹配的钻、压、排等核心开发工艺,建成一批高标准非常规天然气抽采示范工程。重点突破一批关键技术,其中集成示范类技术包括深部煤层气多煤层共采技术研究、煤层气低产井成因机制及增产改造关键技术、碎软低渗煤层煤层气地面高效抽采关键技术研究与示范、构造煤区煤层井下增透及瓦斯高效抽采技术、煤矿区煤与煤层气共采理论与关键技术、“三气”(煤层气、页岩气及致密砂岩气)综合开发技术与示范工程、煤炭采空区煤层气勘查方法与开采技术、深部煤层气水平井钻完井技术与工程示范、复杂储层煤层气水平井测井技术、CO2深部煤层封存及驱替开采煤层气研究与示范工程;共性关键类技术包括煤层气井防伤害压裂技术及压裂改造效果评价技术、基于气藏工程的煤层气井人工智能排采技术、地质工程一体化压裂技术、煤层气水平井油管带压拖动压裂技术与示范、深煤层水平井全通径精准密切割二氧化碳准干法增产改造技术、煤层气水平井布里渊光时域分析光纤传感压裂监测技术与装备、高瓦斯低渗透煤层液氮热效应与相变耦合压裂增透技术。

  集输储运领域。推动燃气集输储运精细管理与智慧化应用,提高燃气管网输配效率,加大储气调峰设施建设,建立高后果区安全隐患智能识别和预警体系,切实保障能源输送通道的安全平稳运行。重点突破一批关键技术,其中基础前沿类技术包括天然气管网系统掺氢输配技术;共性关键类技术包括地下储气库建库关键技术研究、天然气长输管道高后果区智能评价系统研发与应用示范;集成示范类技术包括复杂天然气(煤层气)输配管网系统的优化与应用研究等。

  利用领域。着力实现资源利用的高效化、产品制造的高值化、能源利用的可靠化,增加天然气气源供应,改善目前常规天然气对外依存度高的现状。重点突破基础前沿类技术包括低浓度煤层气耦合可再生能源分布式微能源网及智能控制、低浓度煤层气制乙烯的催化剂制备及工艺研究;共性关键类技术包括撬装式热声驱动煤层气纯化液化系统关键技术研究与示范;集成示范类技术包括煤层气高效合成金刚石等高值利用产业化示范、低浓度煤层气(甲烷>30%)富集制管输气技术开发与示范、智慧燃气系统开发与应用研究、氮气选择性吸附剂研发及示范、煤矿低浓度瓦斯直燃制热一体化技术及低浓度瓦斯催化氧化供热技术研究、低浓度瓦斯智能无级掺混利用技术、全浓度范围瓦斯(甲烷浓度1.8%以上)一体化利用技术研究与示范项目等。

  第十三节  煤机智能制造技术

  坚持市场导向与政策引导、特色发展与重点突破、重点引进与自主培育相结合,抢占煤机装备智能化产业发展机遇,以市场需求为导向,着力突破一批关键核心技术和共性技术,统筹布局煤机装备智能制造产业高水平研发平台和中试基地,重点打造煤机装备智能制造山西省实验室等重点创新平台,形成我省煤机装备智能制造产业发展的战略科技力量,建设一批重点研发和示范基地,吸引集聚国内外优势科技创新资源,着力培育一批高科技领军企业,推动煤机装备制造成为全省高质量转型发展的新动能。

  一、主要目标

  到2025年,以煤矿智能采掘技术创新为引领,开发煤炭采、掘、运、洗选等成套智能化装备及系统,为煤炭开采利用提供安全、高效、绿色、智能化技术装备。聚力打造太原煤机智能制造产业核心区,进一步提升太原煤机装备制造创新资源集聚核心和技术辐射核心地位,打造有世界影响力的煤机装备智能制造创新高地。

  二、重点任务

  围绕煤机装备产业链配置创新链,智能化技术与装备水平提升方面,加强对核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料等共性关键技术的研发;煤矿智能化技术方面,推进固定岗位的无人值守和危险岗位的机器人作业,实现传统煤矿的智能化转型升级,推动传统煤机装备产业转型升级和提升中国“智造”水平。

  关键技术与元部件研发领域。重点开展煤矿智能化传感元件关键技术、防爆兼本安型智能可编程控制技术、基于视频、音频信号等多信息融合的煤岩识别技术与装置、井下高精度定位技术与装置、组合导航采掘装备与位姿监测装置、矿井低能见度环境可视化技术与装置、采掘装备多源干扰环境下在线状态监测与故障诊断系统、矿用辅助运输车辆电驱动关键技术、矿用辅助运输车辆自主驾驶技术、快速掘进系统成套设备远程控制和数字孪生交互技术、新型制动技术与高效智能制动器、新型驱动技术与装置、矿用物料自动装卸、分拣、转运、安装工艺和关键技术等研究攻关。

  智能化(信息化)系统与平台领域。重点开展矿井全息环境构建技术与理论、全矿井智能化系统体系建设及关键技术、无线化高可靠性智能化关键技术、综采装备智能控制系统试验评估方法与系统、“5G+”采掘装备智能制造关键技术与系统、煤机装备远程运维关键技术与平台、连采工作面成套装备自动化控制系统关键技术研究、液压支架高动压敏感结构服役特性及失效机理、掘采运储一体化智能管控系统等研究攻关。

  智能化整机与成套装备(系统)领域。重点开展截割岩石采煤机装备、掘支运一体化智能快速掘进成套装备、无人化、连续化成套辅助运输装备、露天矿智能化开采工艺与成套装备、复杂工况条件下的智能锚杆/锚索支护系统、复杂煤层大孔径钻护一体自适应智能卸压钻机、优质稀缺含夹矸煤层分层开采工艺与充填成套装备、掘进工作面智能通风除尘系统、大直径自导向钻孔瓦斯抽采工艺及智能装备、智能精细高效分选装备与系统。

  第十四节  煤炭清洁高效利用技术

  聚焦煤炭开采、转化和利用及资源综合循环利用四大领域,重点解决煤炭开发生态损害、煤炭燃烧污染物排放、煤炭利用碳排放等突出问题,突破前沿新技术和关键核心技术,延长产业链、延伸技术链、提升价值链。推进“煤—电(化)—废”全产业链节能减排和资源综合循环利用,实现全生命周期绿色、节能管理。推动煤炭由燃料向原料转化,实现废弃物无害化、减量化和资源化,培育一批高科技领军企业,加快煤炭资源绿色低碳技术应用,提高煤炭清洁、高效、绿色、安全利用水平,发展煤炭清洁转化为电力、热力、燃气、液体燃料和化学品的增值提效技术,攻关二氧化碳与废弃物循环利用关键技术,支撑煤炭行业节能减排与可持续发展。

  一、主要目标

  到2025年,建立起较完善的煤炭安全开发技术体系,覆盖煤炭绿色智能开发、煤炭清洁高效发电、煤炭分质分级梯级利用等,形成一批具有自主知识产权的原始创新和集成创新技术,打造煤炭耦合电力、热力、化工、新能源产业新业态。形成具有领先优势的高端创新平台集群,煤转化国家重点实验室、国家煤基合成工程技术研究中心、煤基能源清洁高效利用国家重点实验室等已有创新平台得到显著优化提升,建成一批全国领先水平的关键技术示范工程和中试基地,汇聚一批高水平科技创新重点团队,有力地推动我省碳达峰、碳中和技术不断突破,打造有世界影响力的煤炭清洁高效利用产业创新高地和战略技术力量。

  二、重点任务

  安全绿色开发与资源化利用领域。完善煤炭安全开采技术体系,加快特厚煤层坚硬顶板多场耦合致灾协同控制及松软破碎围岩窄煤柱护巷等关键技术研发及应用;开展遗煤开采结构充填沉陷防控关键技术、遗煤开采瓦斯地面高效抽采技术、残采区积水水害的协同防控技术研究攻关;完善遗留难采煤炭资源安全绿色高回收率开采技术、废弃矿山遗留资源及地下空间开发利用技术体系,提升煤系资源开发利用率。攻克煤炭绿色开发技术难题,开展西山矿区新型覆岩离层注浆技术、煤炭资源高效保水开采技术、中厚煤层智能化N00工法技术等共性关键技术研究攻关;开展生态环境保护性高效资源开采、井下干法选煤等关键技术研究攻关;实施选煤厂联产细粒黏土精矿的关键技术研究及工程示范。

  高效燃烧与低碳智能发电领域。突破燃煤灵活发电和工业锅炉高效洁净燃煤关键技术,重点开展基于热电本质解耦的多元煤混烧循环床机组清洁高效热电调峰技术、循环流化床锅炉焖炉压火调峰技术、循环流化床CFB-PC复合燃烧调峰关键技术、粉煤中温快速床燃烧技术、煤粉锅炉煤气化耦合煤粉锅炉超低负荷稳燃关键技术研究攻关。攻关煤炭清洁高效发电技术,重点开展700℃、35MPa等级超超临界循环流化床发电系统设计技术、火电燃煤在线分析计量与智能管控技术、污泥深度脱水耦合流化床混燃发电技术、超低温热管式空气预热器技术、节能型烟羽消除的烟气深度净化技术、超临界CFB锅炉深度调峰下NOx超低排放技术等研究攻关,争取实现重大突破。突破智慧发电技术,重点开展火电机组关键参数软测量与智能监测及优化技术、大型电站智慧锅炉与数字孪生关键技术、基于相变储热的多能互补型光热智慧供热技术、火电机组全过程节能智能监控技术、智能化超低排放循环流化床锅炉技术等研究攻关,推进智慧电厂建设。

  煤炭分级转化与多元产品开发。突破煤气化热解技术,重点开展晋华炉协同处理废弃物多元进料及气化、基于发电的低热值煤热解燃烧分级转化分质利用技术、绿色智能焦化技术、“三高”无烟煤块煤清洁高效气化技术、中低温低阶煤热解与焦油原位提质技术、基于优质炼焦煤保护的煤炭智慧选配一体化技术开发与应用示范、煤炭脱硫增粘提质技术等共性关键技术研究攻关。攻关煤制燃料和化学品技术,重点开展特种蜡及高级润滑油基础油、低粘度PAO、甲烷直接转化制乙烯技术、甲醇羰基化生产碳酸二甲酯技术、合成气制高值多碳混合醇技术、羰基化合成苯乙酸、煤制高品质的环烷烃润滑基础油、表面活性剂高碳醇、航空煤油等煤制高值化学品和清洁燃料关键装备与技术等研究攻关。突破焦化产品利用技术,开展焦炉煤气规模化制备高纯度车用氢关键技术、煤焦特性与高炉冶炼匹配技术及煤基多源物料热、气、化联产关键技术研发与应用示范。重点攻克煤焦油高效分离与分级制备化学品及碳基材料技术。开展低排放的含碳废弃物及煤化工危险废弃物与煤共气化协同处理技术、3万吨/年草酸二甲酯合成草酰胺工程示范。

  第十五节  节能环保技术

  依靠科技进步促进能源产业向绿色、安全、清洁、高效利用转变,在节能环保科技创新共性关键技术、前沿引领技术、现代工程技术和颠覆性技术领域取得突破,为加快形成绿色发展和生活方式提供有力科技支撑,助力碳达峰、碳中和目标实现。

  一、主要目标

  “十四五”期间,围绕清洁、高效、可持续发展的核心目标,以碳资源循环利用和系统节能为切入点,重点加强水、气、固、生态、场地污染治理以及节能和资源循环综合利用等前沿基础研究和关键技术攻关,从根本上解决资源开发损害生态环境问题,从本质上解决煤炭燃烧污染物排放问题,从原理上解决煤炭利用碳排放问题,实现碳全产业链可治、可控、提质升级,为黄河流域生态保护和高质量发展提供坚强科技支撑。

  到2025年,在“碳减排”与“碳中和”技术领域,以多途径固碳、新材料用碳为方向指导,实现一批先进碳捕集、利用和封存技术的研发和示范应用。在节能环保领域,围绕节能减排降耗和“两山七河一流域”生态环境质量提升的目标,实现节能和水、气、固、生态、场地污染治理等一批关键核心技术和基础前沿技术的重大突破以及示范应用。

  二、重点任务

  ——碳减排与碳中和

  在减排与捕获方面。重点研究CO2低能耗大规模捕集、富氧燃烧减排及节能减排、CO2-N2O催化减排等技术,研发用于CO2捕集的高性能吸收剂/吸附材料及工艺过程。

  在资源化利用方面。重点研究CO2合成低碳烯烃、芳烃、醇类、酯类材料技术,开展CO2高效合成含氢燃料关键技术及工程示范,加强CO2矿化利用固废制备建材、功能材料、无机盐产品的基础前沿、关键技术研究。

  ——节能环保领域

  在节能方面。开展先进适用节能技术攻关与示范,加强重点行业节能技术与装备创新,研究高效余热与工业余能回收利用、工业锅炉及窑炉节能降耗技术、通用机电节能装备、流程工业系统优化协同节能、超低能耗建筑内外墙材料。

  在水污染防治方面。研究山西煤炭资源高效保水开采、煤基产业含盐/有机废水近零排放、重金属污染场地地下水的原位修复、水源地水质提升、流域水资源保护与精准治污、多源多网分质供水等关键技术研究,加快新技术应用。

  在固废资源化利用方面。开展煤基固废制生态修复材料及其应用技术与示范,重点研究含碳固废清洁燃烧、高钙灰渣循环高效利用、大宗工业固体废物生态化填埋、典型危险废物利用处置、利用赤泥制备高端分子筛及地聚物、粉煤灰城镇有机固废高效利用、城市生活污泥多元裂解制备功能材料及功能肥料等共性关键技术。为降低“白色垃圾”生态破坏,重点研究可降解塑料及新型功能材料等塑料替代产品生产和转化、塑料污染治理技术及循环利用、厨余垃圾多维智能发酵及有机质循环等技术及示范。

  在大气污染防治方面。开展煤源大气污染物天空地协同监测与精准管控、锅炉群烟气污染物排放在线监测预警和智能分析系统、焦化全过程多污染物检测与分级协同管控、工业锅炉和窑炉高效低成本规模化原煤固硫及烟气污染物一体化脱除、钢铁行业重点工序污染物全过程控制、智能网联环境下的机动车污染物排放协同治理、山西省重点区域环境大气VOCs监测与防治、大气污染精细化溯源、重点城市人为源氨气控制、节能型烟羽消除的烟气深度净化、PM2.5和臭氧复合污染前体物协同控制等技术研发及示范应用。

  在土壤污染防治方面。研发煤堆场、煤化工、煤焦化场地土壤污染防治、农田重金属污染微生物—化学联合修复、选冶渣场重金属污染源头管控—原位阻隔与稳定化、农业氮磷面源污染源头阻控等关键技术研究与示范。

  在生态修复方面。研究矿区地下浅层水保护与利用以及土地资源与生态监测、矿区微生物快速沃土与植物协调修复、山西省流域水生态系统修复、内陆干旱区盐碱地节水—控盐—沃土—减污改良、多源固废制备新型多孔材料等关键技术及应用。

  在循环经济工业园区方面。研究煤基产业园区层面的物质和能量代谢规律并构建低碳产业链延伸技术LCA数据库,分析典型园区煤化工或煤电行业重要元素的物质流和能量流过程特性,研发关键技术及装备,形成工业示范基地。

  第十六节  柔性电子技术

  以市场主导、政府引导为原则,加强顶层设计,统筹动员省内外科技创新资源,聚焦柔性可穿戴健康医疗产品的开发,兼顾从材料到器件到产品的上中下游协同开发,牵引带动和有序推进我省“柔性电子”产业的健康、快速发展。通过关键核心技术创新链的布局促进产业链的建构,在若干技术前沿领域培育我省的创新竞争优势。加快形成以创新为主要引领和支撑的柔性电子产业经济体系和发展模式。

  一、主要目标

  到2025年,围绕“柔性电子”技术链,在基础研究和应用研究方面取得显著进步,获得一批具有自主知识产权的柔性电子材料,掌握一批柔性电子器件制备关键技术,培养一批高端研发人才,产生具有国际影响力的重大科研成果,构建五个省级科技创新平台。到“十四五”末期,在此基础上启动联合组建“柔性电子国家技术创新中心”。深入开展产学研合作研发,分别从上、中、下游三端构建柔性电子医疗健康完整产业链条,形成特色产业集群与产品。在柔性可穿戴健康医疗产品行业应用抢占先机,形成市场规模,产生直接经济效益,带动相关新型产业发展,成为我省经济转型发展的新增长点。

  二、重点任务

  按照“十四五”山西省柔性电子产业科技创新指导思想及战略布局,重点在有机半导体材料及其柔性电子器件、碳基功能材料及其柔性电子器件、纤维柔性基底、二维材料及其柔性电子器件以及柔性可穿戴健康医疗设备、可拉伸智能高分子材料及其柔性电子器件等六大关键领域抢占先机。

  有机半导体材料及其在柔性传感探测器应用领域。开发具有对光电、压力、温度以及化学环境等有刺激响应的新型有机半导体材料。重点研究多重刺激响应型聚合物发光材料、纤维柔性储能器件的开发及在测试生理指标衣物的应用评测、可用于印刷法制备柔性照明面板的材料及产业化关键技术、可用于可穿戴健康医疗设备的柔性OLED照明面板、有机-无机柔性复合光电材料及其大规模制备工艺等。

  碳基功能材料及其在柔性电子器件应用领域。开发包括导电石墨、石墨烯、碳纳米管、导电炭黑及储能炭等碳基功能材料,并根据需求设计开发功能性电子油墨。重点攻关基于碳基半导体材料的柔性光电传感探测器的应用、基于功能有机(PVDF、PANI等)与无机(氧化石墨烯等)复合的自供电柔性传感系统的控制制备、封装与多功能检测、用于超灵敏压力传感和人体生理信号监测的石墨烯基柔性器件、碳基柔性导电复合薄膜及纤维的制备和性能表征、基于碳基纳米材料的高性能柔性器件及集成电路等。

  纤维(织物)柔性基底材料及其在柔性电子器件应用领域。开发纤维及其织物等柔性基底材料,研制用于信号和能量传输的柔性纤维导线、具有应力、压力、运动、温度和化学传感的柔性传感探测器件和柔性纤维状储能器件。重点开展多孔道可编织柔性纤维导线、聚酰亚胺单体均苯四甲酸二酐的高选择性合成、可穿戴柔性显示电子织物的基础技术、高性能聚偏氟乙烯基复合压电薄膜及其柔性传感器件关键技术、基于纤维及织物的柔性可穿戴人体生理监测器件制备技术、基于织物的高效耐久导电网络的构筑等研发。

  基于二维材料的柔性电路制备及在柔性传感探测器应用领域。制备基于新材料的可调柔性光电探测器、研发基于二维新材料的柔性集成电路、探索相关制造新范式和器件新原理等。重点开展高性能印刷碳纳米管薄膜晶体管及电路、生物质基高灵敏导电水凝胶材料制备与开发、智能电子皮肤、适用于皮肤补丁类柔性可穿戴器件的材料、基于二维材料的柔性电路制备、柔性热电材料与器件、柔性可穿戴电子器件与人体组织器官的界面黏附等技术研究。

  可拉伸智能材料的研发及其在柔性传感探测器件应用领域。面向人体运动特征的健康信息监测与医疗辅助诊断,重点研发面向心脏24小时监测用近红外图像传感背心、可穿戴健康医疗设备的电能供给问题及其高效无毒太阳能电池解决方案、“皮芯型”石墨烯纳米复合纤维基柔性可穿戴应变传感器、用于健康医疗领域的磁-力-电耦合柔性薄膜表面应力生物传感器、用于癌症等疾病早期检测的集成有机纳米激光器的关键技术、用于主动脉弓腔内治疗术后再狭窄实时检测系统、柔性可穿戴实时检测系统、健康医疗智能电子服装系统、基于柔性微线圈集成传感的可穿戴辅助训练系统、基于柔性NFC电子标签的智慧医疗系统等。

  柔性可穿戴健康医疗设备组装领域。开展用于柔性电子元件制造的3D打印技术研究,研制基于MEMS技术的3D打印装备,实现可穿戴健康医疗器件柔性电路的精确制造与集成。重点研发集成式多参数无线柔性可穿戴传感器及系统技术、柔性电子器件封装关键技术等,开展高性能柔性储能器件规模化制备、基于面向柔性电子的结构功能一体化3D打印装备研制及产业化等。

第四章  加快多链融合,建立新技术突破六大机制

  把创新作为引领发展的第一动力,从产业链与创新链融合入手,以机制创新增强新技术突破对产业发展的推动力,逐步形成技术创新与先进制造产业集群互相支撑、互相促进的良性互动新格局。

  第一节  建立链接科技前沿与企业创新需求征集机制

  全面强化需求导向,把创新工作重点与创新需求紧密结合,立足山西发展需要,服务国家战略,跟踪国际前沿,通过解决创新需求难题,加快提升我省重点领域和关键环节的技术创新能力,进一步提升创新成果的转移转化效率。

  突出重大、关键创新需求。重点围绕落实“四个面向”,紧盯全球前沿技术、颠覆性技术,链接国家发展战略,对接国家科技创新2030-重大项目、国家重点研发计划重点专项年度项目等,聚焦全省新兴产业、重点领域创新需求,集中实施省级重大专项计划和重点研发计划等,破除产业聚焦不够、需求导向不明显的问题。

  开展常态化需求征集。建立常态化、便利化需求征集机制,通过领导“驾驶舱”落实省委、省政府关于科技创新的部署,通过科技计划管理信息系统汇集社会各界的科技创新需求,不断完善项目需求动态清单、产业技术谱系、项目指南建议等。

  发挥科技项目专员作用。围绕山西省创建一流创新生态总体部署,以培育产业集群创新能力为主线,按照基础研究、应用基础研究、产业技术攻关、成果转化及产业化一体化设计要求,提出重大科技项目、重大创新平台、前沿基础研究、国际及区域科技合作、人才及创新团队引进、资金投入方式等项目综合建议,并论证可行性。

  第二节  建立新技术分析研判专家咨询论证机制

  充分发挥高端专家和现代信息技术的作用,强化对技术趋势的判断和对整个产业创新的影响,在集中科技资源、统筹科技力量的基础上,前瞻性、系统性布局新技术攻关项目,有效发挥重大项目对关键领域创新的支持作用。

  充分发挥高端智库作用。建立与国家级智库或重点产业研究机构长期稳定的沟通机制,建立省科技专家咨询委员会,用好国家级和省级高端智库资源,组织专家对科技重大专项计划和重点研发计划等进行咨询、论证,推动重大任务部署、重大项目布局落地。

  探索建设“科技沙盘”系统。综合运用大数据、云计算等信息化技术,整合科技信息资源,实现全省科技创新资源系统展示,对接全国重点领域创新要素集聚数据,动态跟踪创新前沿,推演预测技术发展趋势,从全球视野、全局思维系统谋划全省新技术突破方向,凝练重大任务和战略举措。

  建立多元合作机制。涉及多部门多领域的重大创新项目,建立各部门相关领域合作机制,开展多领域专家联合分析论证,实现政产学研多元合作,不断提升创新生态组织合力。

  第三节  建立产学研用一体化融合机制

  以加强产学研一体化创新为目标,以“揭榜挂帅”为切入点,着力推动构建产学研用共同体,促进创新链和产业链、资金链、政策链、人才链的深度融合。

  突出支持重点。紧密围绕我省“14+N”重点产业集群和关键技术领域,重点支持战略新兴产业关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新以及现代农业和社会发展领域影响民生问题的重大关键共性技术开发,通过“揭榜挂帅”方式重点支持。

  强化流程管理。“揭榜挂帅”项目管理模式是针对我省高质量转型发展需求的关键核心技术和共性技术,由企业提出“卡脖子”技术需求,面向省内外征集研发团队或解决方案,由政府张榜后牵线撮合,调动产学研创新资源攻克技术难题,加快推动重大科技成果转移转化。资金投入以企业为主,省财政给予适当资助,鼓励社会资源共同投入。

  完善项目遴选论证。“揭榜挂帅”项目要突出对国内外各类创新主体的集聚作用,推动构建产学研用共同体,从基础研究、应用研究、技术创新到科技成果转化、产业化协同布局,强化标准引领、一体化推进。在项目遴选过程中,不仅要对项目需求的创新性、可行性、必要性等进行充分论证,重点遴选出影响力大、带动性强、应用面广的“卡脖子”技术。还要对项目需求方的资质条件、真实性等进行审查,包括科研能力、财务状况、市场推广、社会诚信等情况进行审核。同时,对揭榜方的科研基础条件、技术带头人和科研成果等进行科学评估。

  第四节  建立全社会创新资源撬动机制

  实施非均衡发展战略,以财政资金引导,通过稳定性定向委托、竞争性评审、择优等支持方式,积极推进新型研发机构建设。集聚人才、平台、资金、土地、数据等要素,撬动社会资本资源

  加强与国内一流院所合作。重点聚焦前沿科技、新兴产业、未来产业,加强省内高校与国内一流高校、科研机构共建研究院、技术研究中心、科技创新基地等,用高端研发机构吸引全国高端人才汇聚山西、服务山西转型发展,推进先进科技成果优先在山西转化。

  强化政府资金的引导作用。对基础前沿类项目,强化政府稳定性、持续性支持。对市场需求明确的技术创新项目,发挥市场在创新资源配置中的决定性作用,通过风险补偿、后补助、创投引导等方式,发挥财政资金的杠杆作用和乘数效应。

  形成创新资源撬动合力。通过构建充满活力、科学有效的体制机制,整合政府创新投入、盘活高校院所的创新条件、激发社会资本和有识之士的创新热情,集聚优势,不断增强我省在新兴产业、重点产业上的创新能力,实现勠力同心、“百花齐放”的格局,共同打造我省“十四五”科技创新高地。

  第五节  建立新技术项目全过程服务机制

  深度聚焦产业需求和创新链提质增效,重构省科技计划体系,完善系列运行制度和办法,改变不适应科技创新新要求的旧思路旧做法。

  完善省科技计划管理制度。在省科技计划项目设置、实施管理、“揭榜挂帅”模式、经费“包干制”等方面,不断完善相关管理制度,形成决策、执行、监督相互分离,项目立项、过程管理、绩效评估独立运行、相互制约的管理模式。

  加快服务模式转变。建立以“跟踪服务”替代“项目监管”的科学管理新模式。设立科技项目专员全程跟踪服务科研项目,项目专员作为科研项目“首位”责任人,及时了解科研攻关中遇到的困难、及时帮助解决科研团队的难题、及时掌握科研最新进展,加强重大科研项目规划的前期介入、深度跟踪、及时反馈等。

  探索分阶段投入、全流程竞争的方式。实现由项目研发预选单一主体向多元化竞争转变。根据项目实施要求、全球产业技术前沿发展变化以及新的技术方案情况,结合科研项目进展、技术研发关键环节变化,对项目进行动态调整或“刹车”,采用分阶段投入、全流程竞争方式激励项目研发团队持续创新,提升项目研发绩效。

  第六节  建立以应用为导向的评价机制

  以成果转化和产业化为导向进行绩效评价,推动项目管理从重过程向重结果转变。优化科研作风学风,推进科研诚信。强化评价、监督结果反馈使用,深入落实“四个面向”,着力克服聚焦需求不足弊端,遏制科研不端行为。

  完善评价监督制度。制定科技成果评估评价指标体系、计划项目验收标准分类、科技成果评价专业机构、团队认定标准及遴选办法,组建科研诚信及监督评价委员会和监督对象数据库等,完善评价监督的全流程管理。

  建立“以结果论英雄”项目验收方式。组织对成果转化、产业化情况进行综合评估,对产业化的项目突出投入产出效益考核,对未实现产业化的项目要着重技术水平和产业预期分析,实施跟踪动态考核。

  试点科研项目验收“备案制”。对直接解决产业技术需求的科研项目,强化产学研紧密结合,着力发挥企业创新主体作用,探索开展由应用企业牵头验收评价,科技管理部门“备案”制度,不以发表论文数量作为验收的必备条件。

第五章  发挥新型举国体制优势,推动技术创新

  迈上新台阶

  加强组织领导。在省委、省政府坚强领导下,紧抓国际、国内科技创新的重大发展机遇,立足我省技术创新实际,优化创新政策环境,按照全省新技术突破的任务部署,强化部省会商机制,明确省市、厅局分工,积极落实主体责任。实施创新“链长”制,发挥企业创新主体作用,由企业评价科研项目实施效果和各项措施落实情况,进一步强化科研项目的过程管理。形成横向协同纵向贯通的全省科技创新组织合力,同步加强创新工作、同步推进创新政策宣传解读,及时总结推广典型经验做法。

  加大政策扶持力度。持续推进“三评”改革,完善基于创新导向的分类评价标准,建立分类、分层的差异化创新考核指标体系。引入市场化机制,建立政府、社会组织、公众等多方参与的第三方专业评价机制,形成以评促改、以评促建的良好氛围。深入实施以增加知识价值为导向的分配政策,赋予科研人员更大技术路线决策权,加快完善科研项目管理、评价、收益分配等制度。建立以绩效为导向的财政支持制度,将重大创新项目对社会、经济发展的贡献、影响等作为评价重点,并纳入财政科技经费支持的重要依据。

  进一步完善科研管理体系。围绕“14+N”个重大产业集群技术需求,以关键核心共性技术、技术综合集成、产业化技术专项为突破口,建立健全全周期管理链条,形成政府部门、承担单位三位一体科研管理体系。探索科技项目专员项目管理“首位”责任人制度。持续推动科研诚信建设和“四个简化”,推动项目管理向信用制、契约式管理转变。

  优化创新投入方式。引导企业加大对基础研究和应用基础研究投入,提高基础研究占全社会研发支出的比例。综合运用创业投资支持等多种方式,发挥财政资金的杠杆作用。完善国企考核机制,研发投入在经营业绩考核经济增加值计算中可视同利润。切实发挥各类国有风险投资平台效能。鼓励各类金融机构和民间资本成立服务区域科技产业协同发展的专项投资基金。支持民间资本参与发起设立创业投资、私募股权投资和天使投资基金。

  营造创新文化。培育创新担当文化,培育创新容错文化,培育创新工匠文化。弘扬科学精神,充分营造人人都是创新主体,人人都要创新,人人皆可创新的创新氛围。充分调动政府、企业、开发区、院校等各方积极性,形成全员创新、全链创新、全域创新的全社会创新格局。

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