“证照分离”改革:依法推动对涉企行政审批事项采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等改革方式,将许可类的“证”分离出来,尽可能减少审批发证,有效区分“证” “照”功能,从事前审批向强化事中事后监管转变,着力破解“准入不准营”难题。