本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711以下简称《条例》)和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔201960号)的要求编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况其他需要报告的事项等六个方面。报告中所列数据统计期限202011起,至20201231日止。

山西省人民政府办公厅全面贯彻十九届五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,按照党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署,紧紧围绕经济社会发展和群众关切,大力推进政务公开工作。

一、总体情况

(一)主动公开方面。2020年,山西省人民政府门户网站发布信息43310条,WAP端发布信息18542条,微博发布信息8560条,微信公众号发布信息3469条。全年共编发《山西省人民政府公报》12期,刊登政府工作报告1件,省政府令13件,省政府文件44件,省政府办公厅文件113件,省政府人事任免文件35件,部门规范性文件1件。

(二)依申请公开方面。依法依规做好政府信息依申请公开工作,全年共收到和办理依申请公开119件,其中自然人申请件108件,法人或其他组织申请件9件,上年度结转政府信息公开申请2件,均在法定期限内予以答复。处理结果中,予以公开36件,不予公开3件,因本机关不掌握等原因无法提供67件,转下一年办理13件。信息公开类行政复议4起,复议后起诉1起,目前尚未审结。

(三)政府信息管理方面。进一步加强和规范政府信息管理,对省政府门户网站政府信息公开目录进行优化调整,更加便于群众查阅。科学分类、逐项细化政务公开事项,主要包括以省政府、省政府办公厅名义印发的规范性文件,省政府重要工作部署及实施情况,省政府办公厅制作的政务动态类信息等。

(四)平台建设方面。高度重视、重点推进政府网站IPv6部署改造工作省政府办公厅先后印发了《关于全面推进基层政务公开标准化规范化 进一步做好政务公开工作的实施意见》《关于加快推进全省政府网站互联网协议第六版(IPv6)部署改造工作的通知》,明确要求202011月底前完成政府网站IPv6改造工作,并将省直部门网站和各市级政府网站完成IPv6改造作为重要指标列入全省政务公开年度考核。截至目前,全省11个市政府集约化网站平台和省直单位网站已基本完成改造。

(五)解读回应方面。2020年省政府门户网站发布政策解读稿件376篇,包括图解277篇、文字解读稿99篇。省长信箱受理网民来信11710件,办结11485件,办结率98.08%,其余转入下一年度办理。全省围绕新型冠状病毒肺炎疫情、中小企业、就业、人才政策、国企改革、文化旅游、安全生产等公众关心的问题召开51场新闻发布会,主要负责同志参加新闻发布会26次。围绕疫情防控、复工复产、文物保护等公众关注热点主办在线访谈8期,主要负责同志参加政府网站在线访谈1次。

(六)监督保障方面。经多次协调和争取,政务公开工作考核于2020年度第一次纳入省目标责任考核体系,省政府办公厅全新设计了考核指标和计分规则,最大限度减少因单位、地区差异导致的考核结果差异。严格按照日巡查、月普查、季通报的监管模式,指定专人对全省政府网站和政务新媒体进行全覆盖检查,并将整改工作全程纳入省政府“13710信息督办系统予以实时跟进。针对功能定位不清晰、信息发布不严谨、建设运维不规范、监督管理不到位的政务新媒体,开展集中清理整顿,2020年底全国政务新媒体信息报送系统中登记在册的我省政务新媒体2597个。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

13

12

93

规范性文件

84

84

2203

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

0

0

0

其他对外管理服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政处罚

0

0

0

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

行政事业性收费

0

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

5

1281.31万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

108

8

0

1

0

0

117

二、上年结转政府信息公开申请数量

2

0

0

0

0

0

2

三、本年度办理结果

(一)予以公开

30

5

0

1

0

0

36

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

2

0

0

0

0

0

2

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及三安全一稳定

1

0

0

0

0

0

1

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

65

2

0

0

0

0

67

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

98

7

0

1

0

0

106

四、结转下年度继续办理

12

1

0

0

0

0

13

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

2

0 

 0

 2

4 

0

0

0

0

0

0

0

0

 1

 1

五、存在的主要问题及改进情况

本年度政府信息公开工作虽然取得了明显成效,但仍然存在一些问题和不足,一是政策的多样化解读水平有待提高二是人员专业化程度尚有提升空间三是政务公开平台功能建设有待加强

改进措施:一是把握制度建设,理顺体制机制。按照《政府信息公开条例》的要求,进一步落实法定机构职责,理顺工作机制,明确全省各级各部门政务公开工作的主管部门、机构及人员,从内部机制建设、内部流程规范、内部人员管理的角度出发,进一步提升全省政务公开工作水平。

二是把握专业定位,抓好人员培训。适时启动《山西省政务公开培训讲义(第二版)》的修订工作,进一步扩大编纂人员范围,广泛听取基层建议,吸纳各方实战经验,让讲义更接地气、更具可操作性。同时积极与省委组织部对接,按照国家要求,将政务公开培训纳入到公务员初任培训体系,打造政务公开业务培训的山西样板。

三是把握群众需求,加强功能建设。以内容建设为根本,以群众需求为导向,持续优化完善各级政务公开平台的发布、传播、互动、引导、办事功能。依托政府网站集约化平台建立统一、权威、全面的咨询答问库,提升答问效率与互动质量。与政务服务平台无缝对接,做好办事入口的汇聚整合与优化,把握各平台受众特点,创新服务模式,提升服务实效。

六、其他需要报告的事项

本年度报告电子版可从山西省人民政府门户网站(www.shanxi.gov.cn)下载。


  附件:山西省人民政府办公厅2020年政府信息公开工作年度报告