打造城市“烟火气”集聚区、所有收费公路项目全部向民间资本开放、严肃查处涉企违规收费行为……近日，省政府出台《山西省2024年经营主体深化年行动方案》，通过进一步提升经营主体发展质量、进一步发挥经营主体集聚效应、进一步推动营商环境改革攻坚等五项内容，开展经营主体深化年活动。

　　今年底，力争新增100家以上山西股权交易中心“晋兴板”挂牌企业

　　我省将进一步提升经营主体发展质量。建立“个转企”培育库，进一步激发个体工商户“转企”意愿。建设“个转企一次办”模式试点，降低转换成本。

　　推动中小微工业企业上规升级，建立完善全省规下工业企业基础信息库，动态更新“小升规”重点企业培育库。优先将战略性新兴产业企业纳入“小升规”重点企业培育范围，实施重点帮扶、精准服务、专业指导。

　　持续做好拟上市、挂牌企业挖掘培育工作，组织开展省重点上市后备企业评选工作，到2024年底，力争新增100家以上山西股权交易中心“晋兴板”挂牌企业。

　　加大“专精特新”和科技型企业培育。强化对新技术、新产业、新业态、新模式等4类企业的跟踪服务辅导，滚动培育“专精特新”中小企业，持续打造国家级专精特新“小巨人”和制造业单项冠军企业。

　　全力打造“惠商保”2.0升级版，进一步扩大应用场景，对符合条件的个体工商户转企业成功后享受“惠商保”政策服务。落实税费优惠政策，强化金融帮扶。

　　力争新认定省级重点专业镇6个左右

　　进一步发挥经营主体集聚效应。梯度培育特色专业镇，全年力争新认定省级重点专业镇6个左右。

　　支持乡村e镇建设。开发一批适销对路的网货产品，打造做强一批区域公用品牌，鼓励企业创建一批“小而美”自主品牌。

　　打造文旅康养集聚区。进一步加快10个县（市、区）文旅康养集聚区及50个文旅康养示范区和创建单位建设，促进文旅康养经营主体提质增效、产业业态提档升级、集聚效应加速释放。

　　打造城市“烟火气”集聚区。开展第二批星级便民生活圈评选认定工作，依托星级便民生活圈创新社区夜间经济等消费场景，进一步发展夜经济，提升城市烟火气。

　　加快千兆城市建设，实施算力基础强基工程、算力产业强链工程，融入全国一体化算力体系，打造算力高地。实施数智强晋示范工程，推动5G和标识解析应用在实体经济中贯通推广，建设一批产业数字化转型、民生智能化应用标杆项目。

　　推进医学影像、检验检查结果等共享互认

　　进一步推动营商环境改革攻坚。构建电子营业执照和企业电子印章同步制作、发放、使用服务体系，推动电子营业执照和电子印章跨地区、跨部门互信互认，不断拓展社会化应用场景。开展经营主体身份码试点工作，实现一码承载信息、证照集成展示。

　　持续推广应用涉企政策“一站式”综合服务平台，推行省、市、县三级惠企政策“免申即享”“即申即享”清单并纳入平台管理。

　　推进全省电子证照标准化治理，推动实现不少于50项高频电子证照互认共享。进一步拓展电子健康卡的应用范围，进一步推进医学影像、检验检查结果等共享互认。持续完善异地就医直接结算服务，全面落实住院省内跨统筹区就医“免备案”直接结算，扩大门诊慢特病异地就医直接结算病种范围。

　　采取重点检查、交叉检查、下查一级等多种方式，严肃查处涉企违规收费行为。加强财政票据监管，以票控费，从源头上遏止乱收费乱摊派。

　　所有收费公路项目全部向民间资本开放

　　进一步激发民营企业投资兴业活力。引导民营企业参与公路基础设施建设运营。通过公开竞争方式依法依规选择特许经营者，所有收费公路项目全部向民间资本开放，引导民营企业参与公路基础设施建设运营。

　　鼓励社会力量在医疗资源薄弱区域和康复、护理等短缺专科领域举办非盈利性医疗机构；支持社会力量举办独立设置的医疗机构；支持社会办医发展健康管理组织等新型健康服务模式；鼓励社会办医连锁化经营、品牌化发展和开展高端医疗服务。

　　支持民营企业依法兴办文化体育运营机构。鼓励旅行社以购买保险代替交纳服务质量保证金。坚持同等质量标准，依法支持旅行社和星级饭店参与政府采购和服务外包。

　　畅通民营企业诉求反馈渠道。在市、县政务服务大厅探索建立“民营经济绿色通道”，宣传支持民营经济发展政策，畅通民企的诉求建议渠道。

　　在全省范围内全面实施招标计划发布制度

　　进一步助推经营主体拓展发展市场。加快国际贸易“单一窗口”地方版建设，推动口岸和跨境贸易业务统一通过“单一窗口”办理。开展涉外商事法律服务示范机构创建活动，以太原为重点，支持一批涉外律师事务所、仲裁机构、公证机构、调解组织，积极发展涉外商事法律服务业。

　　全面实施市场准入负面清单制度。持续清理设置非必要条件排斥潜在竞争者行为，清除招投标和政府采购领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒。在全省范围内全面实施招标计划发布制度，持续提升招投标市场透明度。

　　着力构建新型电力系统，加快5个在建煤电项目建设。加快晋北采煤沉陷区新能源基地建设，积极开发地热能、生物质能。发展新型储能，加快推进4个抽水蓄能项目建设，再核准2个项目。开工建设2座新能源汇集站。扎实推进能源互联网试点。（薛建英　王琦）