晋能科技4GW高效光伏电池先进智能制造生产线（资料图片）

初冬的三晋大地，改革热潮奔涌，创新活力迸发。

　　随着国有企业改革深化提升行动进入收官倒计时，山西交出了一份厚重提气的改革答卷：截至10月底，省级层面156项改革任务完成率已达99.02%。一幅国有资本布局优化、现代企业制度成熟定型、监管效能持续提升的高质量发展画卷正徐徐展开。

优化国有资本布局，精准服务全省发展战略

　　我省在改革中始终坚持“有所为，有所不为”的原则，着力推动国有资本向关键领域集中，优化国有经济布局结构。

　　“有所为”方面，我省在全国省级层面率先大力推进省属国有资本“三个集中”：向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。通过一系列战略性重组和专业化整合，目前省属企业在这三大关键领域的资产总额占比已超过70%，国有资本的战略功能和作用显著增强。一批省属企业在新材料、高端装备制造、节能环保等战略性新兴产业领域积极布局，培育新的增长点。

　　“有所不为”方面，我省出台了省属企业主责主业动态管理办法，对省属全级次企业的主业进行了全面核定与界定，明确了各自的核心发展赛道，有效遏制了非主业投资和盲目扩张冲动，引导企业聚焦主业、做精实业。

　　清晰的产业边界激发了专业化的深度耕耘，目前已有7户省属企业被确立为省级重点产业链的“链主”企业，28户企业成为“链核”企业。这些企业在煤炭绿色低碳高效利用、高端装备制造、氢能、现代煤化工等产业链中发挥着至关重要的引领和支撑作用，有力带动了全省现代化产业体系的构建与升级。

健全现代企业制度，深度激发内生动力活力

　　深化改革，核心在于建立更加成熟定型的中国特色现代企业制度，充分激发各类要素的活力。

　　我省将加强党的领导与完善公司治理相统一。省属企业中，超过90%的设党委企业已动态优化了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，确保了党委把方向、管大局、保落实的领导作用组织化、制度化、具体化地融入公司治理各环节。

　　董事会建设是健全现代企业制度的重要基础。通过制定董事会工作规则、董事会和董事评价办法等一系列制度，全省国资国企着力构建“科学、理性、高效”的董事会，保障董事会依法行使决策权。规范的董事会运作，为企业科学决策、防范风险提供了坚实保障。

　　市场化经营机制走深走实，是此轮改革激发活力的关键一招。省属企业中，99.84%的企业已全面推行经理层成员任期制和契约化管理，打破了“铁交椅”，明确了经营目标和奖惩责任。同时，管理人员末等调整和不胜任退出制度已覆盖99%以上的二、三级企业，“能上能下、能进能出”的用人导向更加鲜明。

创新监管考核体系，筑牢风险防控屏障

　　在放活经营权的同时，我省着力强化事中事后监管，构建起更为精准、动态、穿透的监管体系，牢牢守住不发生重大风险的底线。

　　考核“指挥棒”更加精准。我省改变了过去“一刀切”的考核方式，根据企业的功能定位、行业特点和发展阶段，实施个性化考核。特别是将“一利五率”指标体系全面纳入经营业绩考核：“一利”即利润总额，“五率”则涵盖资产负债率、净资产收益率、营业收现率、全员劳动生产率、研发经费投入强度。这一指标体系的确立和应用，引导企业不再单纯追求规模扩张，更加注重投资回报、经营效率和价值创造能力，有力推动了发展质量的提升。

　　监管方式迈向智能化、动态化。我省依托数智化国资监管平台，对企业“三重一大”决策事项（重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作）进行实时动态监控，逐步实现了日常监管业务的电子化全覆盖。这种动态化监督，使监管关口前移，提升了风险预警和干预能力。

　　同时，针对投资、采购等重点领域和关键环节，省国资委常态化开展穿透式专项检查，深入核查底层资产、资金流向和业务实质。通过这种强有力的监管手段，一批潜在的风险隐患得以及时发现和处置，维护了国有资本的安全。

　　改革未有穷期，实干成就未来。站在新的历史起点，全省国资国企系统正以“赶考”的姿态，既全力打好收官战，确保各项改革举措落地生根、开花结果，又着眼长远，精心擘画新一轮改革蓝图。伴随着改革深化提升行动的圆满收官，一支更加强劲、更具活力的国有资本力量，必将为山西高质量发展注入磅礴动力。（王蕾）