10月31日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍我省退役军人事务系统五年来的主要工作及进展成效，并回答记者提问。

马学英：

记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。2018年10月29日，山西省退役军人事务厅正式挂牌成立。五年来，全省退役军人工作扎实推进，取得明显成效。为帮助大家更好地了解有关情况，今天，我们很高兴地邀请到：

　　省退役军人事务厅副厅长范裕民；

　　省退役军人事务厅副厅长、新闻发言人梁铁政。

　　请他们介绍我省退役军人事务系统五年来的主要工作及进展成效，并回答大家感兴趣的问题。

　　首先，请省退役军人事务厅副厅长、新闻发言人梁铁政作介绍。

省退役军人事务厅副厅长、新闻发言人　梁铁政：

各位媒体朋友：

　　大家好！非常高兴和大家见面。首先，我代表省退役军人事务厅，感谢各位长期以来对我省退役军人事务工作的关心和支持！

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记从党和国家事业发展全局的战略高度，亲自谋划组建退役军人管理保障机构，就退役军人工作作出一系列重要论述，为新时代退役军人事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、省政府坚决贯彻落实党中央决策部署，2018年10月29日，山西省退役军人事务厅正式挂牌成立。五年来，省退役军人事务厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，紧抓新时代发展机遇，强基固本、守正创新，各项工作走上良性发展轨道，为退役军人工作高质量发展奠定了坚实基础。

　　一、构建服务保障体系

　　五年来，我们始终把建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系贯穿退役军人工作各方面、全过程，不断夯实工作基础。一是建强组织管理体系。省市县三级党委退役军人事务工作领导机构、行政管理部门全部组建，建成省市县乡村五级退役军人服务中心（站）2.13万个，配备专兼职工作人员2.44万人，我省退役军人服务保障网络全面搭建。二是健全工作运行体系。将退役军人工作、双拥工作纳入年度目标责任专项考核，作为评价地方党政领导班子和有关部门工作的重要内容。坚持“巩固、优化、提升”思路，指导基层退役军人服务站充实服务内容、优化工作流程、提升人员素质。三是完善政策制度体系。深入学习宣传贯彻《退役军人保障法》，系统开展“法规政策落实年”活动、蹲点抓落实工作，主动对接国防和军队改革要求，编制《山西省“十四五”退役军人服务和保障规划》，相继配套出台政策制度文件70余个，形成富有山西特色的退役军人政策制度体系框架。

　　二、精细精准落实待遇

　　五年来，我们坚持一切工作向服务对象聚焦，因人施策、因地制宜，切实解决广大退役军人“急难愁盼”。一是精准化落实待遇。出台优待意见，在全国率先推出省级二级优待目录清单，截至目前各级退役军人事务部门共推出优待项目562项，内容涉及交通、旅游等多个方面。年均10%增幅提高残疾军人护理费标准，大学毕业生义务兵入伍奖励金标准提高100%，连续5年开展医疗巡诊活动，为优抚对象免费健康体检13141人次，为残疾军人提供辅具配置服务11900人次。二是大力度帮扶援助。与24328名退役军人“结对子”，投入资金帮扶困难退役军人6.6万人，连续四年开展“情暖老兵”慈善帮扶活动，惠及特困老兵1200人。三是高标准做好安置。出台《关于改进计划分配军转干部安置办法》和《关于改进由政府安排工作退役士兵和退出消防员安置办法》，在全国率先实行转业军官“直通车”和积分选岗相结合安置方式，全省域打通事业单位管理岗和专技岗直接安置退役士兵渠道。五年来，公务员和参公单位安置转业军官平均比例为95%，事业单位安置安排工作退役士兵平均比例为71%。

　　三、用好用活人才资源

　　就业是最大的民生。五年来，我们创新思路办法、扩宽服务路径、打造特色亮点，引导退役军人在服务经济发展中发挥应有作用。一是做好就业服务。建成“山西省退役军人就业创业信息服务平台”直通乡村，实现就业创业网络服务下沉，引入用工企业2.46万家，推送就业信息21万余条，退役军人足不出户享受到优质就业服务。举办线上线下专场招聘会751场，提供27.92万个岗位，帮助4.58万名退役军人达成就业意向。二是大力扶持创业。连续4年举办退役军人创业创新大赛，筛选科技含量高、市场潜力大、社会效益好、具有较高投资价值的项目，纳入山西省退役军人创业项目库，提供长期跟踪服务。打造邻省近市退役军人就业创业区域联盟，顶格落实退役军人就业创业税收优惠政策，与省就业服务局、邮储银行山西省分行签订退役军人创业担保贷款合作协议，细化落实措施，为退役军人创业贷款提供一站式服务。三是发挥退役军人作用。出台鼓励退役军人参与基层治理意见，把优秀退役军人推荐进基层组织，1.2万名“兵支书”成为乡村振兴“领头雁”。打造“一村（社区）一队伍、一地域一品牌”志愿服务力量，全省成立退役军人志愿服务队3333支，3.9万余名退役军人投身公益活动、护林防火、防汛救灾等工作一线，充分展示了退役不褪色、建功新时代的精神风貌。

　　四、构建荣誉激励体系

　　坚持思想引领和待遇保障并重，注重典型引领，做好尊崇关爱，在全社会营造崇尚英雄、尊崇军人、尊重退役军人的良好风尚。一是突出政治引领。深化“老兵永远跟党走”品牌，常态化开展走访慰问、悬挂光荣牌、立功送喜报、退役欢迎仪式等活动，教育引导广大退役军人始终听党话、感党恩、跟党走。评选表彰“最美”“模范”退役军人1661名，举办退役军人“进机关、进企业、进军营、进校园、进村社”宣讲百场行活动，榜样作用有效发挥。二是弘扬英烈精神。对全省9455处县级及以下烈士纪念设施整修改造，组织开展清明祭英烈、“红色九月”、烈士公祭等主题活动，举办全省英烈讲解员大赛和“山西革命英烈展”，弘扬英烈精神，讲好三晋故事。三是凝聚双拥共识。落实军地协调机制，解决军地热难点问题969件，帮助222名随军家属安置就业和3295名军人子女入学入托，受到驻晋部队好评。开展“最美拥军人物”“最美拥军家庭”学习宣传活动，推出一批三晋双拥典型和工作标杆。举办“情系边海防官兵”“你为祖国守岁、我陪亲人过年”“戍边卫士云探家”活动，激励引导社会力量参与拥军，双拥工作焕发新活力。四是发挥军休干部优势。成立军休医疗专家队、红星宣讲团、银发服务队等志愿服务队伍19支，赴革命老区开展义诊、红色文化宣讲活动300余场，受众5.6万人。

　　下一步，我们将全面准确贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，持续优化政策举措，充分激发内生动力，桩桩件件办好退役军人关心关注的民生实事，以奋发进取的精气神推动退役军人工作高质量发展。谢谢！

马学英：

　　感谢梁铁政副厅长的介绍。

　　接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。

中国县域经济报记者：

　　就业是民生之本，是“以人民为中心”执政理念的重要体现，各级政府对退役军人就业创业工作一直高度重视。请问，在促进退役军人就业创业方面，我省有哪些做法和成效？

省退役军人事务厅副厅长　范裕民：

　　谢谢这位记者朋友的提问。近年来，全省各级退役军人事务部门认真落实省委、省政府关于稳就业决策部署，紧扣国家政策要求，通过举办培训、搭建平台、拓宽渠道等措施，为退役军人就业创业营造良好环境。

　　一是加强政策支撑。先后出台《促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见》《支持退役军人创业创新措施》《促进优秀退役军人到中小学任教的工作方案》等文件，拓宽就业路径、释放政策红利，有力扶持退役军人创业创新。

　　二是强化培训赋能。积极促进退役军人由军事人力资源向经济社会发展人才资源转变，开展“订单式、定岗式、定向式”职业技能培训，不断满足退役军人多元化培训需求，2019年以来累计培训17537人，获证率达到90%以上；鼓励退役军人参加学历提升，协同教育部门落实自主就业退役士兵高考加分、学费减免等政策。

　　三是搭建服务平台。坚持“线上＋线下”相结合，累计举办退役军人专场招聘会751场，汇聚企业2.46万家，提供27.92万个岗位，4.58万余名退役军人达成就业意向。建成“山西省退役军人就业创业信息服务平台”直通乡村，对辖区内退役军人建立实名制电子台账，动态更新退役军人住地、退役复学、培训就业意愿等信息内容，让他们足不出户就可享受到优质服务。

　　四是做好创业扶持。公开招募20名创业经验丰富、关爱退役军人、热心公益事业的企业家和专家学者，组成退役军人创业指导团队，帮助开展企业规划、创业指导、就业招聘等工作。启动退役军人创业服务系列活动，组织“三晋军创集结号之大咖讲堂”，邀请国内知名专家现场授课，传授经营管理方法，树立创业信心。

　　下一步，我们将继续用心用情用力为退役军人就业创业提供优质服务，做实创优各项保障，加大教育培训力度，健全完善服务机制，打造精准服务平台，为广大退役军人干事创业拓宽路径、搭建桥梁，持续助力退役军人高质量稳定就业。谢谢！

山西日报记者：

　　据了解，我省结合新时代做好退役军人安置工作的新任务新要求，进一步改进了退役军人的安置办法，能否讲一下退役军人安置政策改革情况和取得的成效？

省退役军人事务厅副厅长　范裕民：

　　谢谢这位记者朋友的提问。为有效提高退役军人安置质量，省退役军人事务厅积极在优化安置方式、拓宽安置渠道方面下功夫、见成效。

　　在转业军官安置方面，以“人岗相适、人事相宜”为原则，在积分选岗的基础上，研究出台转业军官“直通车”安置办法，包括专业人才对口安置、特殊人才选调安置、单位与个人双向联系安置和重点对象直接安置4个大类，有效解决单向选择与人岗不适的问题，先后有169名转业军官对口安置到适宜的岗位，大幅提高转业军官安置人岗匹配度。

　　在退役士兵安置方面，以“提升安置质量、拓展发展空间”为目标，探索实施“提前选聘”安置方式，打通事业单位管理、技术岗位直接安置政府安排工作退役士兵渠道。具体做法是，在积分选岗之前，通过岗位征集、自愿报名、统一考试，择优选聘部分退役士兵从事事业单位管理和专业技术工作。去年以来，全省先后有756名政府安排工作退役士兵直接安置到事业单位的管理岗位或专技岗位，有效拓展退役士兵职业发展空间。

　　下一步，省退役军人事务厅将会同军地相关部门，不断深化阳光安置、尊崇安置、精准安置，千方百计挖潜能、扩渠道，切实以优质的服务、创新的举措，圆满完成国家下达的安置任务。谢谢！

山西广播电视台交通广播记者：

　　退役军人服务保障体系建设是打通退役军人服务保障工作“最后一公里”的重要基础，作为一项基础性工作，我省有哪些重要举措，取得了怎样的成效？

省退役军人事务厅副厅长　范裕民：

　　谢谢这位记者的提问。全省退役军人事务系统从“壮筋骨、强本领、促发展”三个方面推进服务保障体系建设，打造好每一个“退役军人之家”，让每一位退役军人都感受到家的温暖和关爱。

　　一是强基固本“壮筋骨”。全省共建立退役军人服务中心（站）21334个，其中，省市县退役军人服务中心130个、乡镇（街道）级退役军人服务站1295个、村（社区）级退役军人服务站19870个，乡村两级占比99%。按照省委、省政府确定的“强基层、强治理、强服务、促发展、保稳定”的发展目标，着力推动乡镇（街道）退役军人服务站实现机构设置、业务职能、人员力量“三统一”，其向上奠基、向下传导功能稳步增强，为退役军人工作高质量发展奠定了扎实基础。

　　二是苦练内功“强本领”。聚焦“建标准、提能力、树典型”，连续4年在县一级召开现场会，推动退役军人服务保障体系提档升级，创成全国示范型退役军人服务中心（站）1927家、标杆型站点80家、红色精品站点30家，8人被评为全国百名优秀主任（站长），逐级遴选出省级优秀主任（站长）60名。实施基层工作人员能力提升计划，“下沉式”开展主任、站长和业务骨干培训班1232期、培训3万余人，2.4万余名工作者与退役军人“结对子”，手递手送政策、送服务、送温暖，切实把党委和政府的关心关爱送到退役军人的心坎上。

　　三是发挥优势“促发展”。坚持“以退役军人为中心”理念，打造贯通省市县乡村五级退役军人服务中心（站）的多元化供给平台，以“普惠+优待”的方式，为服务对象提供高质量服务。倡导“尊崇工作法”，打造“最美退役军人”品牌、壮大“兵支书”和“志愿者”两支队伍，引导退役军人听党话、跟党走，为奋进“两个基本实现”目标注入强大动力。

　　下一步，我们将以“退役军人事务员”新职业发布和推广为契机，推动退役军人服务保障工作职业化、规范化、标准化建设，为退役军人提供更加优质高效的服务。谢谢！

黄河新闻网记者：

　　据了解，为进一步增强优抚对象的荣誉感、获得感，按照国家统一部署，为我省退役军人和其他优抚对象发放了优待证，同时，立足我省实际，出台了一系列关于军人军属、退役军人和其他优抚对象的优待举措，能否介绍一下我省优待证的申领情况和持有优待证能够享受哪些方面的优待？

省退役军人事务厅副厅长、新闻发言人　梁铁政：

　　感谢记者的提问。2021年12月14日，退役军人事务部启动退役军人和其他优抚对象优待证申领工作，我省也同步开展。经过一年来的集中性申领，目前已转入常态化申领阶段。全省累计制发优待证988406张，请广大退役军人和优抚对象充分认识优待证承载的荣誉褒扬和优待服务，也欢迎尚未申领的积极申领。

　　优待证持有者可以享受国家和省基本优待目录规定的优待服务，也可享受各地公布的社会优待项目。目前，我省面向全国优待证持有者推出优待措施490余项、面向全省优待证持有者提供优待措施70余项，服务内容涉及交通出行、医疗健康、教育培训、观光旅游、酒店住宿、餐饮美食、生活服务、文化演出等多个方面。

　　下一步，我们将按照退役军人事务部统一部署，逐步推广电子优待证，实现优待项目线上和线下服务有效衔接，不断拓展优待证使用场景，提高优待证“含金量”，使广大优待证持有者享受更为便捷的优待服务。谢谢！

马学英：

　　非常感谢省退役军人事务厅两位负责同志出席省政府新闻办新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！